В Законе РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» [1] отмечается, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса.
Охрана здоровья и жизни обучающихся – важнейшая задача не только родителей (лиц заменяющих), но и педагогов, специалистов, всех работников образовательного учреждения.
На охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях направлены действия санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» [2]. Указанные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Профилактика детского травматизма в образовательном учреждении – одна из главных проблем современного образования.
Ни сам учащийся, ни его родители (лица, заменяющие), ни работники образовательного учреждения не хотят, чтобы с обучающимся произошел несчастный случай. Но статистика свидетельствует, что большинство случаев происходит по вине пострадавшего.
В Методических рекомендациях по информированию родителей о рисках, связанных с детской смертностью (письмо Министерства образования и науки РФ от 19.05.2017 № 07-2617 «О направлении методических рекомендаций») [3] (далее – Методические рекомендации) приведены наиболее распространенные несчастные случаи, приводящие к увечьям и смерти детей, их причины: ожоги; падения с высоты; утопления; отравления; поражения электрическим током; дорожно-транспортные происшествия, включая происшествия с участием мотоциклистов, велосипедистов, а также роллинг (катание на роликах).
Существует определение несчастного случая на производстве как непредвиденного события, неожиданного стечения обстоятельств, которое привлекло к телесному повреждению или смерти работника.
Действительно, несчастный случай с обучающимся внешне происходит неожиданно, но сам несчастный случай является закономерным следствием ошибки в действиях.
Травмой (греч. trauma - повреждение, ранение) называют нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием.
В качестве причины в значительной части несчастных случаев выступают неправильные поступки обучающихся, которые связаны с ошибочными действиями вследствие ошибок внимания (отвлекся), мышления (не так понял), памяти (забыл), а также поведенческие и индивидуальные особенности и эмоциональное состояние обучающегося, социально-психологическая обстановка в учебном коллективе.
Наиболее характерными проявлениями напряженности являются временное ухудшение восприятия, уменьшение объема внимания, памяти, снижение логичности, критичности мышления, резкое ухудшение координации, точности, быстроты действий.
Повышает вероятность возникновения несчастных случаев неправильный подход обучающихся по отношению к опасности (неосторожность) и вытекающие из него ошибки в поведении.
То есть, в возникновении значительной части несчастных случаев прямо или косвенно играет роль психический фактор.
Как указано в Методических рекомендациях [3] , причины несчастных случаев с детьми имеют возрастную специфику:
В возрасте до 4 лет дети чаще подвергаются несчастным случаям, самостоятельно познавая окружающий мир.
В возрасте от 5 до 10 лет несчастные случаи наступают вследствие шалости, неосторожного поведения ребенка.
В возрасте от 10 до 14 лет и старше:
‒ вследствие борьбы за лидерство. Так, у детей 10-12 лет появляются новые интересы, они становятся более активными, самостоятельными, в играх стараются проявить изобретательность, стремятся утвердиться в среде сверстников.
‒ Бурная энергия и активность ‒ факторы, способствующие возникновению несчастных случаев у школьников 10-13 лет. Подросток, сознавая свою «нескладность», старается ее скрыть напускной грубостью, бравадой. Начавшаяся интенсивная деятельность желез внутренней секреции сказывается на состоянии нервной системы подростков. Неуравновешенность, вспыльчивость, повышенная возбудимость с недостаточной выдержкой делают их шумными, импульсивными.
В МБОУ гимназии №11 ежегодно в рамках профилактики несчастных случаев планируются и проводятся мероприятия по следующим направлениям:
- создание безопасных условий обучения и воспитания, соблюдение санитарно – гигиенических норм и правил;
- профилактика травматизма обучающихся во время проведения учебно – воспитательного процесса;
- профилактика травматизма обучающихся во время проведения занятий физической культурой и спортом;
- профилактика детского дорожно – транспортного травматизма, включая профилактику травматизма учащихся на объектах железнодорожного транспорта;
- профилактическая работа с родителями по предупреждению детского травматизма.
В связи с выходом новых санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» [8] в МБОУ гимназии №11 проведена дополнительная проверка соответствия безопасности условий образовательного процесса современным требованиям:
- созданы безопасные условия и среда обучения (воспитания), отвечающие требованиям СП 2.4.3648-20;
- имеется оборудованный всем необходимым медицинский блок;
- все учебные и групповые помещения оснащены современной учебной мебелью в соответствии с ростовыми требованиями санитарно – гигиенических правил и норм и средствами технического обеспечения; детей рассаживают с учетом роста, наличия заболеваний органов дыхания, слуха и зрения;
- осуществляется постоянный контроль со стороны администрации за сохранением безопасных условий обучения, соблюдением требований охраны здоровья учащихся и воспитанников и соблюдению санитарно – гигиенического режима во время проведения учебно – воспитательного процесса;
- проводятся беседы и сюжетно – ролевые игры с обучающимися по профилактике безопасности на дорогах и в транспорте;
- классными руководителями проводятся инструктажи обучающихся по следующим направлениям: правилам поведения в школе и на каникулах, по травмоопасным местам в школе (окно, лестница, дверь, рекреация, столовая, спортивный зал и спортивная площадка и др.), по электробезопасности, пожаробезопасности, при обнаружении неизвестных пакетов и неразорвавшихся снарядов, зимой по правилам обращения с пиротехникой, правилам поведения на воде, правилам поведения на дорогах и транспорте, в том числе на железнодорожном транспорте, по безопасному пути в школу, по профилактике и предотвращению негативных ситуаций, по правилам поведения при проведении экскурсий, походов;
- учителями – предметниками и педагогами дополнительного образования каждым по своему направлению также проводятся инструктажи по технике безопасности. Особое внимание уделено дисциплинам физической культуры, химии, физики, технологии, информатики и ОБЖ. По этим предметам разработан и проводится педагогами целый комплекс инструкций и правил для учащихся по соблюдению техники безопасности;
- организовано дежурство педагогов на этажах во время перемен с целью минимизации возникновения травм обучающихся;
- в МБОУ гимназии №11 действует отряд ЮИД;
- по предупреждению и уменьшению рисков возникновения травмоопасных ситуаций на дорогах и в транспорте проводятся классные часы, беседы, обучающие семинары, встречи с работниками ГИБДД, творческие конкурсы, квесты по профилактике детского травматизма с применением современных технологий, просмотром мультфильмов и видеофильмов по данной тематике;
- организуются и проводятся родительские собрания по профилактике травматизма в быту, создается информационное поле по ответственности родителей за безопасность своих детей;
- организуются и проводятся совместные мероприятия с учреждениями здравоохранения: диспансеризация и вакцинация обучающихся.
Наиболее актуальной остается проблема детского дорожно – транспортного травматизма. В связи с ростом числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, высоким уровнем детской смертности на дорогах (2019 г. - 562 ребенка), Министерством просвещения РФ совместно с МВД РФ в рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения» разработана «Концепция информационно-пропагандистского проекта по организации работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов дорожного движения (ЮИД)» (далее - Концепция) [5,6]. В Концепции заложено единое понимание миссии ЮИД, представлены направления дальнейшего развития, обоснована необходимость межведомственного взаимодействия на федеральном и региональном уровнях по профилактике детского дорожно – транспортного травматизма, а также вовлечение других заинтересованных институтов гражданского общества.
В целях совершенствования организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДДТТ) в образовательных организациях Ставропольского края, в рамках регионального проекта «Безопасность дорожного движения», утвержденного советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности от 30.04.2019 (протокол № 6), приказом Министерства образования Ставропольского края от 10.09.2020 №939-пр «О совершенствовании организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях Ставропольского края в 2020 - 2021 учебном году» запланированы для реализации в образовательных учреждениях Ставропольского края мероприятия по привитию обучающимися жизненно-важных навыков по безопасному поведению на дорогах [7].
В МБОУ гимназии №11 работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма осуществляется в соответствии с «Планом совместных мероприятий Отдела ГИБДД Отдела МВД России и МУ «Управление образования администрации г. Пятигорска» по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма».
Вся работа, направленная на профилактику травматизма обучающихся, организуется и проводится в МБОУ гимназии №11 на основании Плана мероприятий по предупреждению детского травматизма на 2020 - 2021 учебный год.
Организация профилактической работы по предупреждению травматизма и несчастных случаев в образовательном учреждении является обязательным условием эффективного образовательного процесса. Проводимая нашим образовательным учреждением работа по профилактике травматизма с обучающимися имеет определенные результаты.
В рамках работы гимназии по воспитанию культуры безопасности и профилактике травматизма в прошедшем учебном году проведены следующие мероприятия:
В начале 2019-2020 учебного года приказом директора гимназии №11 от 30.08.2019 №180 ответственным за работу по организации обучения детей ПДД и профилактике ДДТТ и за реализацию программы правового просвещения участников образовательного процесса на 2019-2020 учебный год назначена Сыченко В.В., заместитель директора по воспитательной работе.
Сыченко В.В. были разработаны: перспективный план работы с учащимися по профилактике ДДТТ, план совместной работы с ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску, - план работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних, план проведения родительских собраний с рассмотрением вопросов по безопасности дорожного движения, обновлен и согласован Паспорт дорожной безопасности и схемы безопасного маршрута движения детей на участках дорог, прилегающих к гимназии.
На официальном сайте МБОУ гимназии №11 есть страничка «Дорожная безопасность», которая регулярно обновляется.
В гимназии был сформирован отряд ЮИД на базе 2 классов в количестве 15 человек, который проводил мероприятия, участвовал в акциях и конкурсах. Приказом директора гимназии №11 от 30.08.2019г. № 181 на должность ответственного за работу с отрядом ЮИД назначена Григорян Алла Викторовна, которая разработала план работы, определила время практических занятий по профилактике ДДТТ.
В рамках реализации рабочих программ по предметам учебного плана обучения правилам безопасного поведения на дорогах, отведены часы на обучение ПДД: 1 кл. - 10 часов, 2 кл. - 10 часов, 3 кл. - 10 часов, 4 кл. - 10 часов, 5 кл. - 10 часов, 6 кл. - 10 часов, 7 кл. - 10 часов, 8 кл. - 10 часов, 9 кл. - 10 часов, 10 кл. - 10 часов, 11 кл. - 10 часов в рамках учебных курсов «Окружающий мир» в 1-4 классах и ОБЖ в 5-11 классах.
В рамках реализации дополнительных образовательных программ реализуются по 10 классных часов по Программе изучения правил дорожного движения и профилактики дорожно-транспортного травматизма в 1-11 классах (интегрированный курс) Койбаева Р.С., Сидоренко М.С., СКИРО ПК ПРО. В классных журналах велись записи изученных тем и учет посещения учащимися занятий по ПДД на отдельно выделенных страницах. В случаях нарушения правил юными пешеходами информация доводилась до сведения родителей, случай обсуждался с учащимися гимназии в классах.
В классах регулярно проводятся «минутки безопасности», в том числе в пятницу на последнем уроке в 1-11 классах. Для учащихся 1-5-х классов были разработаны «Маршрутные листы» движения несовершеннолетних из дома в школу и из школы домой (размещены в дневниках).
В профилактической работе с учащимися систематически используется информация газет «Добрая Дорога Детства» и «СТОП-газета», памятки, брошюры по ПДД для детей и родителей.
В течение учебного года проведены:
- 26.08.2019 г. по 05.09.2019 г. - профилактические мероприятия «Внимание - Дети!» (инструктажи классных руководителей, учащихся по профилактике ДДТТ и ПДД, классные часы «Соблюдаем ПДД для собственной безопасности и безопасности водителей на дороге», «Стань заметней на дороге!», акция «Подарок первокласснику» (1 классам подарены световозвращающие элементы), дежурство родителей и отряда ЮИД около пешеходного перехода, Акция «Шагающий автобус», разработаны схемы безопасного движения «Дом-школа-дом»),
- 03.09.2019 г. - акция «Шагающий автобус», в целях ознакомления с опасными участками, прилегающими к гимназии, классные часы о безопасности на дороге;
- 02.09.2019 г. – акция «Подарок», на торжественной линейке, посвященной Дню знаний старшеклассники вручили световозвращающие элементы первоклассникам с напутствием и объяснением назначения в стихотворной игровой форме;
- 02.09.2019 г. - дежурство членов отряда ЮИД и родителей для оказания помощи детям в безопасном переходе проезжей части на пешеходном переходе около гимназии;
- 02.09.2019 г. - акция с родителями «Дорожный патруль» с дежурством около пешеходного перехода гимназии №11, проведены беседы с родителями, высаживающими детей на проезжей части, о правилах перевозки детей, использовании световозвращающих элементов, детям и родителям розданы памятки для пешеходов и водителей;
- 05.09.2019 г. - театрализованный праздник для первоклассников «Посвящение первоклассников в пешеходы» (инсценированная музыкальная программа с играми, загадками, практическими заданиями, клятвой пешехода и получением удостоверений (44 чел.);
- 06.09.2019 г. - конкурс рисунков, плакатов «Внимание, дети!», «Правила ПДД!»;
- 17.09.2019 г. – тематическая игра по ПДД в ДДТ с учащимися 2-4 классов;
- 23.09 - 27.09.2019 г. - мероприятия в рамках «Недели безопасности» (классные часы и беседы, занятия ЮИД, работа с сайтом, проведено мероприятие с родителями по профилактике нарушений правил перевозки детей водителями у гимназии и в иных местах массового пребывания детей, с детьми по изучению основ ПДД и привитию детям навыков безопасного поведения в транспортной среде);
- 24-28.09.2019 г. - тестирование учащихся 2-11 классов на знание правил дорожного движения (из 741 обучающегося приняли участие в тестировании 661 человек (90 %);
- 05.09.2019 г. - беседа с родителями учащихся на общешкольном родительском собрании по вопросам дорожной безопасности, правилах перевозки детей и обеспечению их световозвращающими элементами; Публичный доклад директора МБОУ гимназии №11 2019-2020 учебный год Страница 71 с 10.09 по 20.09.2019 г. с родителями учащихся проведены встречи по классам с освещением тем по предупреждению ДДТТ, на родительских собраниях родителям учащихся выданы памятки – обращения по ПДД, транспортировки детей и ДДТТ;
– в сентябре обновлена информация «Электронного паспорта дорожной безопасности» и схем безопасного движения детей около школы, отряд ЮИД изготовил листовки и памятки-обращения для родителей, организовал выступления по популяризации применения световозвращающих элементов, участвовал в Интернет-акции «Марафон ПДД26»;
- 25.10.2019 г. – проведена игра «Волшебное путешествие»;
- 21.11.2019 г. – акция по использованию СВЭ для учащихся начальной школы;
- 17.12.2019 г. – агит-выступление отряда ЮИД «Правила наши помощники»;
- 13.12.2019 г. – акция «Внимание на дороге дети!» совместно с сотрудниками ОГИБДД; перед каникулами участники ЮИД выпустили листовки-обращения о безопасности во время каникул; Пирогов Т. (1Б) участвовал в конкурсах по ПДД с видеороликами о правилах использования детского кресла в машине, перехода проезжей части, катании на велосипеде, играм на проезжей части;
- 30.01.2020 г. – 07.02.2020 г. – профилактические мероприятия «Детская безопасность»;
- 30.01.2020 г. – занятия «Шагающий автобус» с привлечением членов ЮИД; 04.03.2020г. – проведена акция «Пятигорск без ДТП»;
- 06.03.2020 г. – единый день ЮИД «С днем рождения ЮИД»;
- 16-23.03.2020 г. – профилактические мероприятия «Виден – значит жив» (мониторинг наличия световозвращающих элементов у учащихся, организация видео акции «Почему я использую световозвращающие элементы?», организация аудиоакции «Расскажу родителям!», родительский патруль «Покажи световозвращающий элемент»);
- 21.03.2020 г. – проведение городской олимпиады на знание ПДД на базе гимназии №11;
- 17.04.2020 г. – создание видеороликов на тему: «Знаем, помним ПДД»;
- 14.05.2020 г. – проведено тестирование на знание ПДД обучающихся 1-11 классов на знание правил дорожного движения (из 746 обучающихся приняли участие в тестировании 672 человек (90 %);
- 20.05.2020 г. – участие в городском интернет - конкурсе « Помним. Знаем. Соблюдаем». В онлайн лагере «Машук» в первом потоке с 04 по 18 июня 2020 г. были проведены онлайн мероприятия с учащимися (интернет-эстафета «Семьей за ПДД»), во втором потоке с 06 по 29.07.2020 г. проводились беседы, показы мультфильмов и видеороликов по ПДД.
Работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в МБОУ гимназии №11 ведется в полном объеме, регулярно проводятся внеклассные мероприятия, занятия, которые отличаются разнообразием, организовывались встречи с инспекторами ОГИБДД, следует отметить систематическую работу по профилактике ДДТТ и БДД классных руководителей, в соответствии с планом проводились контрольные мероприятия и тестирование учащихся.
В МБОУ гимназии №11 реализуется специальная «Программа повышения правовой грамотности обучающихся образовательных учреждений города Пятигорска на 2019-2020 учебный год», разработанная прокуратурой г. Пятигорска для учащихся 5-9 классов. Проводились занятия по программе «Система мер по профилактике воздействия информационных технологий, манипулирования сознанием несовершеннолетних», разработанная для учащихся 5-11 классов. Во внеурочной деятельности проводились занятия по программам «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма» и «Антикоррупционная и правовая культура». 23.09.2019 г. – было проведено социально-педагогическое тестирование обучающихся от 14 лет. 09.01.2020 г. – учащиеся гимназии стали участниками награждения победителей городского конкурса «Голубое небо» (антикоррупционный конкурс). В сентябре обучающиеся участвовали во Всероссийском литературно-художественном конкурсе «Каждый имеет право». Все обучающиеся 8-11 классов стали участника регионального проекта «Социальная активность». Реализация правовых программ позволила в большем объеме проводить работу по правовому воспитанию и культуре безопасности.
МБОУ гимназия №11 представляет свой наработанный опыт по профилактике травматизма обучающихся: 07.04.2020 на IX Международной научно-практической конференции на основе интернет-форума «Психологическое сопровождение образования: теория и практика» представлена статья «Психолого-педагогическое сопровождение обучающихся по профилактике травматизма» (Джатиева Н.Б., Блажец В.В., Сыченко В.В., Могила О.И.) [4].
Для снижения рисков возникновения травм обучающихся в новом учебном году мы выделяем решение следующих первоочередных проблем: снижение случаев недисциплинированности обучающихся; развитие умения обучающихся распознавать и оценивать ситуацию, приводящую к травмам; обучение детей необходимым навыкам поведения в конфликтных ситуациях; требование соблюдения учащимися норм и правил безопасного поведения в опасных ситуациях; организацию дежурств администрации и педагогов на переменах; регулярная работа с родителями (законными представителями) обучающихся. Надеемся, что проводимая нами работа по профилактике несчастных случаев и травматизма будет способствовать сохранению жизни и здоровья обучающихся.
Список литературы
1. «Закон об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (Дата обращения: 13.01.2021).
2. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» URL: https://rg.ru/2020/12/22/rospotrebnadzor-post28-site-dok.html (Дата обращения: 13.01.2021).
3. Методические рекомендации по информированию родителей о рисках, связанных с детской смертностью (письмо Министерства образования и науки РФ от 19.05.2017 № 07-2617 «О направлении методических рекомендаций») URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71596646/ (Дата обращения: 13.01.2021).
4. Психолого-педагогическое сопровождение обучающихся по профилактике травматизма/ Джатиева Н.Б., Блажец В.В., Сыченко В.В., Могила О.И. URL: (http://mosi.ru/ru/conf/articles/psihologo-pedagogicheskoe-soprovozhdenie-obuchayushchihsya-po-profilaktike-travmatizma) (Дата обращения: 13.01.2021).
5. Письмо Министерства просвещения РФ от 25.05.2020 № ДГ-522/07, МВД РФ от 22.05.2020 № 1/5540 «О реализации мероприятий федерального проекта «Безопасность дорожного движения» URL: http://docs.cntd.ru/document/565924575 (Дата обращения: 13.01.2021).
6. Концепция информационно-пропагандистского проекта по организации работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения. URL: https://xn--d1ahba2alia5i.xn--p1ai/wp-content/uploads/yuid/2020-07-22-9/kontseptsiya.pdf (Дата обращения: 13.01.2021).
7. Приказ Министерства образования Ставропольского края от 10.08.2020 № 939-пр «О совершенствовании организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях Ставропольского края в 2020 - 2021 учебном году» URL: http://docs.cntd.ru/document/570894730 (Дата обращения: 13.01.2021).
8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». URL: http://docs.cntd.ru/document/566085656 (Дата обращения: 13.01.2021).