Цель урока: Обучение учащихся навыкам работы с документальными источниками с целью развития аналитического мышления.
Материалы урока: творческие отчеты групп учащихся по темам, выдержки из источников по вопросам изучаемой темы.
Оборудование: мультимедийный проектор, папка источников: Концепция национальной безопасности РФ, Послание Президента РФ Федеральному собранию (2009 г.), статья Д.Медведева «Россия, вперед!», статья В. Путина в газете Financial Times «Европе нечего бояться» (2007 г.), статья В.Путина «Страницы истории – повод для взаимных претензий или основа для примирения и партнерства?» (2009 г.), подборка Интернет-материалов, презентация «Россия в мировой политике» (Приложение 1).
Ход урока
Мотивация и актуализация знаний обучающихся:
Учитель: В статье «Россия, вперед!» Президент РФ Д.Медведев, определяя стратегические цели для нашей страны, писал: «… Мы должны уметь заинтересовать партнёров, вовлечь их в совместную деятельность. И если для этого нужно что-то изменить в самих себе, отказаться от предрассудков и иллюзий – так следует и делать. Речь, конечно, не идёт о политике односторонних уступок. Безволие и некомпетентность не могут дать ни уважения, ни благодарности, ни выгоды… Но не менее опасен и путь конфронтации, самоизоляции, взаимных придирок и претензий. Не ностальгия должна определять нашу внешнюю политику, а стратегические долгосрочные цели модернизации России. При этом Россия, оставаясь одной из ведущих экономик, ядерной державой и постоянным членом Совета безопасности ООН, должна открыто и прямо говорить о своей позиции, отстаивать её на всех площадках. Не юлить и не приспосабливаться. А в случае угрозы собственным интересам – решительно защищать их». [15] Какие стратегические задачи стоят перед Россией в современном глобальном мире? Каково в нем место нашей страны? Как реализовать наши национальные интересы? Вот вопросы, на которые предстоит найти ответы в ходе урока.
Изучение источников, представление творческих отчетов обучающимися:
Учитель: 10 января 2000 года была принята «Концепция национальной безопасности Российской Федерации» (Приложение 2). Проанализируйте текст гл. 1, 2 и ответьте на следующие вопросы:
– Что понимается под национальной безопасностью РФ?
– Какие две тенденции выделяются в мировом развитии?
– В чем, на ваш взгляд, состоят национальные интересы России?
Положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений:
– Первая тенденция проявляется в формировании многополярного мира на основе экономических, политических, научно-технических, экологических и информационных факторов.
– Вторая тенденция проявляется в попытке доминирования в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США, рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права.
Задание учащимся: 11 ноября 2008 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения провел социологический опрос «Чего должна добиться Россия, чтобы считаться великой державой?» [4] Ознакомьтесь с результатами и сделайте выводы.
(Развитая современная экономика (53%), мощные вооруженные силы (35%) и высокий уровень благосостояния граждан (30%) – ключевые элементы, необходимые для превращения России в великую державу. Необходимо развивать науку и внедрять высокие технологии (18%), возрождать высокий уровень русской культуры и национального духа, соблюдать нормы демократии и прав человека (по 8%) и др. За 2007-2008 гг. существенно возросла доля россиян, подчеркивающих военный компонент державности (с 24 до 35%)).
Группа учащихся представляет обзор и анализ Интернет-материалов по теме «Национальные интересы России».
Национальные интересы России – это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Национальные интересы России в международной сфере заключаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России как великой державы – одного из влиятельных центров многополярного мира, в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями, в повсеместном соблюдении прав и свобод человека и недопустимости применения при этом двойных стандартов.
Национальные интересы России представляется возможным сгруппировать по четырем геополитическим векторам. На западном направлении наши национальные интересы, в частности, предполагают:
– участие России в создании стабильной системы общеевропейской безопасности;
– укрепление Союза России и Белоруссии как высшей формы интеграции на постсоветском пространстве;
– активное взаимодействие и развитие отношений в различных сферах с ведущими странами Запада – США, Германией, Францией, Великобританией, Италией;
– восстановление и развитие двусторонних отношений со странами Центральной и Восточной Европы – бывшими союзниками СССР по Варшавскому договору, недопущение превращения этих стран в буферный пояс, изолирующий Россию от Запада;
– развитие партнерства и сотрудничества с НАТО в рамках Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, Совместного постоянного совета Россия – НАТО и других структур.
Среди национальных интересов России на Востоке:
– участие России в основных интеграционных структурах в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), прежде всего в форуме «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» и Шанхайская организация сотрудничества;
– укрепление военно-политического и экономического сотрудничества с центральноазиатскими республиками СНГ;
– развитие российского Дальнего Востока, в том числе путем его вовлечения в систему экономических отношений в АТР;
– укрепление военно-технического сотрудничества со странами региона, формирование условий для продвижения продукции российского военно-промышленного комплекса на рынки АТР;
– развитие двустороннего сотрудничества с ведущими странами АТР (Китаем, Японией, Индией).
Национальные интересы России на южном направлении – это в первую очередь:
– сохранение мира и стабильности в Кавказском регионе, поддержание сотрудничества между Россией и закавказскими государствами на основе взаимного учета интересов;
– обеспечение максимально возможного участия РФ в разработке и транспортировке углеводородных ресурсов Каспия;
– поддержание нормальных дружественных отношений со странами «мусульманской цивилизации», предотвращая тем самым возможное дестабилизирующее влияние исламского фактора на ситуацию в России;
– участие России в ближневосточном мирном процессе, используя ее традиционно сильные позиции в Сирии, а также нормализовавшиеся отношения с Израилем.
Есть у национальных интересов России и северный вектор. Это:
– дальнейшее освоение Северного морского пути – кратчайшей водной трассы между Европой и АТР;
– поддержание на должном уровне военного потенциала на Севере, в том числе компонентов ракетно-ядерного комплекса морского базирования;
– разработка и эксплуатация природных богатств Арктического региона под государственным контролем, недопущение обретения иностранными государствами лидирующих позиций в инфраструктуре Севера России.
Определив национальные интересы на основных геополитических векторах, можно вычленить угрозы национальной безопасности, которые исходят от наших геополитических конкурентов. Остановимся на западном направлении.
Группа учащихся представляет обзор и анализ Интернет-материалов по теме «Россия и США» (Приложение 3).
Учитель: Отношения с США – один из приоритетов внешней политики России, важный фактор международной стабильности. Ключевыми задачами являются обеспечение их устойчивого развития в конструктивном и предсказуемом русле, расширение сфер совпадения интересов, сужение зон разногласий на основе поиска компромиссов с учетом национальных интересов друг друга. Отношения России и США далеко не безоблачны. Российских лидеров беспокоит гегемония США на международной арене и расширение НАТО.
Задание учащимся: Выступление президента РФ В.Путина в Мюнхене 10.02.07 года стало заметной вехой в отношениях России со странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Ознакомьтесь с Интернет-материалами о выступлении В.Путина на конференции по безопасности в Мюнхене и откликами на речь в иностранных и отечественных СМИ.[5] Чем вызвана резкая критика российским президентом политики Запада? По каким ключевым вопросам международной политики у России и США имеются серьезные расхождения? Почему резкие оценки российского президента вызвали широкий резонанс в СМИ? (Приложение 4) Сформулируйте собственную позицию по проблеме.
Группа учащихся представляет обзор и анализ Интернет-материалов по теме «Россия и Европейский союз» (Приложение 5).
Учитель: Европейский союз является долговременным стратегическим партнером России. ЕС все в более широком масштабе приобретает роль самостоятельного фактора в системе формирующегося многополярного мира. Россия и ЕС несут главную ответственность за безопасность и стабильность в Европе и в мире.
Оценивая нынешнее состояние и перспективы развития отношений между Россией и Европейским союзом, необходимо исходить из их долгосрочного стратегического значения. Россия рассматривает ЕС наряду с США, Китаем и другими ведущими мировыми державами как нашего стратегического партнера на международной арене и заинтересована видеть в нем важный самостоятельный фактор формирования международной политики. Это отвечало бы интересам безопасности и стабильности как на Европейском континенте, так и в общем контексте формирующегося многополюсного мира.
Задание учащимся: ознакомьтесь со статьями В.Путина «Европе нечего бояться» [13] и «Страницы истории – повод для взаимных претензий или основа для примирения и партнерства?» [14]. Каковы противоречия в отношениях России и Европы? Каковы пути преодоления взаимных претензий? Сформулируйте собственную позицию по проблеме.
Группа учащихся представляет обзор и анализ Интернет-материалов по теме «Россия и Китай» (Приложение 6).
Задание учащимся: ознакомьтесь с Интернет-материалами о российско-китайских отношениях. Каким образом, на ваш взгляд, должны реализовываться наши геополитические интересы в этом регионе? Возможно ли оформление треугольника «Москва– Пекин – Дели»? [7] Сформулируйте собственную позицию по проблеме.
Учитель: Экономический подъем КНР, Индии, а также других азиатских стран приведет в XXI веке к серьезному изменению геополитического ландшафта. В силу внутренних причин, прежде всего неграмотности населения и кастовой системы, Индия будет отставать от Китая, но оба государства приобретут значительный вес в международных делах, как самые густонаселенные и способные мобилизовать колоссальный экономический потенциал. К 2020 году КНР, скорее всего, обгонит все экономики мира, за исключением США, а Индия оставит позади большинство европейских стран. Китай займет место Японии в качестве экономического лидера Азии. Атлантическая экономика по-прежнему останется наиболее цельным сегментом мировой хозяйственной системы, а Соединенные Штаты, Европа и Япония, весьма вероятно, будут доминировать в международных финансовых учреждениях.
Задание учащимся: 11 ноября 2008 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел социологический опрос «Сможет ли Россия, на Ваш взгляд, в ближайшие 15-20 лет стать великой державой?» [4] Ознакомьтесь с результатами и сделайте выводы. Как вы ответили бы на заданный вопрос? (16% считают, что да, и еще 50% полагают, что у нашей страны есть все шансы стать великой державой в ближайшие 15-20 лет. И только 19% полагают, что таких шансов нет. За 2003-2008 гг. мнения россиян на этот счет изменились: немного выросло число считающих нашу страну великой державой (с 12 до 16%), существенно выросла доля тех, кто прогнозирует её превращение в великую державу в ближайшем будущем (с 40 до 50%), почти вдвое меньше стало тех, кто такой веры не разделяет (с 36 до 19%).)
Подведение итогов: беседа с учащимися по вопросам: Какие стратегические задачи стоят перед Россией в современном глобальном мире? Каково в нем место нашей страны? Предложите свою программу реализации национальных интересов России.
Завершить урок целесообразно словами из Послания президента РФ Д.Медведева Федеральному собранию (2009) [12]: « …В основе моего представления о будущем глубокая убеждённость в необходимости и возможности обретения Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе. Престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого, ведь производственные комплексы по добыче нефти и газа, обеспечивающие львиную долю бюджетных поступлений, ядерное оружие, гарантирующее нашу безопасность, промышленная и коммунальная инфраструктура – всё это создано большей частью ещё советскими специалистами, иными словами, это создано не нами. И хотя до сих пор удерживает нашу страну, что называется, «на плаву», но стремительно устаревает, устаревает и морально и физически. Настало время нам, то есть сегодняшним поколениям российского народа, сказать своё слово, поднять Россию на новую, более высокую ступень развития цивилизации.»
Использованная литература:
- Арбатов А.Г. Будет ли новая холодная война?// Россия в глобальной политике. 2007, №2 http://www.globalaffairs.ru
- Валлерстайн И. Куда идет наш мир? // Россия в глобальной политике. 2008, №5. http://www.globalaffairs.ru
- Стратегический треугольник Россия – Китай – Индия: реальность конфигурации. http://www.chinastar.ru
- Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные. www.wciom.ru
- Выступление В.Путина на конференции по безопасности в Мюнхене. http://www.ng.ru
- Россия и США: диалог национальных интересов. http://www.izvestia.ru
- Стивен Коэн. Российско-американские отношения. http://www.inosmi.ru
- Россия и Европейский союз: сотрудничество и перспективы. http://world.ng.ru
- Россия и ЕС: перспективы стратегического партнерства. http://www.mid.ru
- Доминик Муази. Россия и Китай. http://www.inosmi.ru
- Возможные будущие соотношения факторов между Россией и Китаем. http://www.chinastar.ru
- Послание Президента РФ Д.Медведева Федеральному Собранию РФ http://www.kremlin.ru
- Путин В.В. Европе нечего бояться российских устремлений. http://lenta.ru
- Путин В.В. Страницы истории – повод для взаимных претензий или основа для примирения и партнерства? http://www.inosmi.ru
- Медведев Д.А. Россия, вперед!// «Российская газета», 10.09.2009.