“Человек лишь там чего-то добивается,
где он сам верит в свои силы”
Людвиг Фейербах,
философ
Цели урока:
Обучающая:
- уяснение учащимися вопроса о том, какие люди классифицируются как безработные.
- показать учащимся, что существуют различные
формы безработицы;
объяснить, чем они отличаются друг от друга. - Рассмотреть особенности безработицы в России на современном этапе.
Развивающая:
- Экономическое мышление, экономическую грамотность, экономические умения и т.д.
- Умение ставить экономические проблемы.
- Способность отстаивать свою точку зрения и проявлять целеустремленность в различных видах деятельности.
Воспитывающая:
- Культуру общения, взаимное уважение.
- Видеть в окружающей действительности экономическую сторону.
- Умение адекватно вписываться в ситуацию на рынке труда.
Форм проведения урока:
- лекция с элементами живого и динамичного диалога с учащимися.
Раздаточный материал:
- тесты для проверки д/з,
- задача, план урока,
- дифференцированный тест.
- План.
- Понятие безработицы. Признаки безработного.
- Уровень безработицы, уровень занятости.
- Причины безработицы.
- Решение задачи.
- Виды безработицы:
- Фрикционная безработица.
- Структурная безработица.
- Циклическая безработица.
6. Последствия безработицы.
7. Государственная политика борьбы с безработицей.
8. Выступление поисковых групп.
9. Закрепление материала. Д\З.
На протяжении нескольких уроков мы говорим о рынке труда и о его особенностях, и я предлагаю вспомнить те понятия, которые мы уже знаем.
/ фронтальный опрос + дифференцированный тест/ см.
Актуальность темы:
Я думаю, вы со мной согласитесь, что тема сегодняшнего урока очень актуальна, так как безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит психологическую травму. Поэтому многие политики для общей оценки состояния экономики используют так называемый “индекс нищеты”, представляющий собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух основных показателей макроэкономической нестабильности.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для выработки более продуманных социальных программ в области занятости. Именно эти проблемы мы будем рассматривать сегодня на уроке.
Тезисы лекции.
1. Понятие безработицы. Признаки безработного.
Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы. И Россия – не исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.
БЕЗРАБОТИЦА – социально-экономическое явление, характеризующее незанятость в производстве трудоспособного населения, желающего работать.
Для анализа проблем безработицы необходимо прежде всего четко определить , кого следует считать безработным.
БЕЗРАБОТНЫМИ считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического обследования, но активно ищет ее и готов приступить к работе немедленно. Поиск работы является главным
критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу. В США, например, человек считается безработным, если он не работал последнюю неделю, но искал работу в течение последних четырех недель. Кто же у нас в России по закону является безработным ?
ДАВАЙТЕ ОБРАТИМСЯ К ЗАКОНУ. С ЗАКОНОМ РАБОТАЛ У НАС ……………………………………………...
ПРИЗНАКИ БЕЗРАБОТНОГО:
Трудоспособный возраст
- лица не моложе 15 лет, так как в Российской Федерации согласно КЗоТ не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет
- лица не старше 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).
Отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени.
Стремление человека найти работу ( обращение в центр занятости )
2. Уровень безработицы, уровень занятости.
Только тот , кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при расчете общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы.
Этот показатель определяется следующим образом:
УРОВЕНЬ
= ЧИСЛО
БЕЗРАБОТНЫХ * 100%
БЕЗРАБОТИЦЫ
РАБОЧАЯ
СИЛА
УРОВЕНЬ =
ЧИСЛО БЕЗРАБОТНЫХ * 100%
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАНЯТЫЕ +
БЕЗРАБОТНЫЕ
Аналогично,
УРОВЕНЬ =
ЧИСЛО ЗАНЯТЫХ * 100%
ЗАНЯТОСТИ РАБОЧАЯ
СИЛА
УРОВЕНЬ =
ЧИСЛО ЗАНЯТЫХ * 100%
ЗАНЯТОСТИ
ЗАНЯТЫЕ +
БЕЗРАБОТНЫЕ
- А сейчас я предлагаю вам решить задачу. Она у вас на партах.
3. Причины безработицы.
Острота проблемы безработицы порождается рядом причин.
1) Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.
2) Во-вторых, экономический спад или депрессия , которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых.
3) В-третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.
4) В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.
5) В-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно возрастает вероятность безработицы.
4. Решение задачи.
/см. приложение/
5. Виды безработицы.
Исходя из причин безработицы, можно
сформулировать ее основные виды:
Фрикционная
5.1 Фрикционная безработица ( от слова “ фрикция ”-трение) связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий , поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации ( сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу ужу завтра.
К фрикционным безработным относятся люди:
- Уволенные с работы по приказу администрации
- Уволившиеся по собственному желанию
- Ожидающие восстановления на прежней работе
- Нашедшие работу, но еще не приступившие к ней
- Сезонные рабочие (не в сезон)
- Впервые появившиеся на рынке труда
Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы ( люди всегда будут менять место работы , стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).
Уровень
Фрикционные
безработные *100%
Фрикционной =
Рабочая сила
безработицы
5.2 Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:
С изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей – спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы.
С изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс – со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, ,черно-белых телевизоров, керосиновых ламп), а другие появляются(производство компьютеров, пейджеров, мобильных телефонов).Меняется набор профессий , требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, но появились профессии программиста, имиджмейкера, дизайнера. Люди, имеющие профессии, не соответствующие современным требованиям, будучи уволенными, не могут найти себе работу.
ПРИЧИНА структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.
УРОВЕНЬ СТРУКТУРНОЙ = СТРУКТУРНЫЕ
БЕЗРАБОТНЫЕ * 100%
БЕЗРАБОТИЦЫ
РАБОЧАЯ
СИЛА
Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработицы, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально.
Уровень безработицы при полной занятости носит название “естественного уровня безработицы”
Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу рано или поздно находят.
Естественный
уровень
фрикционной + уровень структурной * 100%
Уровень Безработицы
=
рабочая
сила
5.3 Циклическая безработица представляет
собой отклонения от естественного уровня
безработицы. Это безработица, причиной которой
выступает рецессия (спад в экономике). Это
означает, что в экономике имеет место неполная
занятость ресурсов и фактический уровень
безработицы выше, чем естественный.
УРОВЕНЬ
ЦИКЛИЧЕСКИЕ БЕЗРАБОТНЫЕ * 100%
ЦИКЛИЧЕСКОЙ =
РАБОЧАЯ
СИЛА
БЕЗРАБОТИЦЫ
5.4 Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет ( и, следовательно снижается безработица), в другие – уменьшается ( а безработица возрастает ( например, с/х и строительство))
И наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики . Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
6. Последствия безработицы.
- Не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал.
- Снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (зарплату), который облагается налогом.
- Снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем зарплата.
- Ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье, и т.д.
- Безработица обостряет политическую обстановку в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в поисках работы.
- Рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.
7. Государственная политика борьбы с безработицей.
Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, государство предпринимает меры для борьбы с ней.
- В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции:
- выплачивают пособия по безработице
- помогают безработным найти работу
- ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям.
- В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы.
- Я хочу обратиться к группам, которые собирали и обрабатывали информацию по итогам работы центра занятости Жирновского района. Сейчас мы увидим, что им удалось выяснить.
8. Выступление поисковых групп.
Компьютерные презентации на темы:
- Направления работы Центра занятости
- Рейтинг самых востребованных профессий волгоградской области
- Психологическая помощь людям, оставшимся без работы
Государство может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения рабочих мест.
- Государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения ( инвалиды, многодетные матери, чернобыльцы, афганцы)
9. Закрепление материала (работа в группах). Д/З.
Вывод:
Оценивая безработицу как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление - объективная необходимость. Другое дело, что государство должно “амортизировать” ее негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы. И напоследок я хочу обратить ваше внимание на эпиграф: “Человек лишь
там чего-то добивается, где он сам верит в свои силы”. Я вам желаю верить в себя и достигать поставленных целей , и тогда, наверняка, проблема безработицы обойдет вас стороной.
Д/З: § 31,32. Придумать по 3 примера, соответствующих каждому виду безработицы.
Приложение 1
Дифференцированные тесты
Тест на “5” ( ответы “да” и “нет”)
- К категориям не включаемых в численность рабочей силы будет относиться металлург, который по состоянию здоровья больше не может работать.
- Человеке, который надеется вскоре снова получить работу относится к разряду занятых.
- Сдвиг кривой спроса на труд может быть вызван разными причинами, за исключением цены труда.
- Если на рынке труда государство установит минимальный уровень заработной платы выше равновесного, то это приведет к избытку рабочей силы.
- Если человек болен и временно не может работать, то он относится к категории безработных.
- Человек, который работает неполный рабочий день и активно ищет другую работу, но не может ее найти, относится к категории безработных.
- Наличие профсоюзов на рынке труда может привести к инфляции.
Тест на “4” (ответы “да” и “нет”)
- Мобильность рабочей силы бывает двух видов: профессиональная и территориальная.
- Рынок труда - это рынок не первичного спроса , а производного.
- На предложение труда влияет только заработная плата.
- На рынке труда есть предел падения цен - это прожиточный минимум.
- Минимальная заработная плата должна быть больше прожиточного минимума.
- Соглашение о содержании и условиях труда называется трудовым контрактом.
- Профсоюзы – это организации , созданные дл того, чтобы представлять интересы работников.
Имя ……………………………….
Фамилия……………………………..
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| да | |||||||
| нет |
ОЦЕНКА:
Приложение 2
ЗАДАЧА
В стране Синеглазии в августе было 10 млн. человек безработных и 90 млн. занятых.
- Определите численность рабочей силы в Синеглазии, уровень безработицы и уровень занятости.
- В сентябре этого же года из 90 млн. человек, имевших работу, было уволено 0.5 млн. человек. При этом дополнительного найма на работу в течение сентября зарегистрировано не было. Определите численность занятых в новой ситуации.
- В течение сентября 1 млн. человек из числа безработных прекратили поиски работы, поскольку им постоянно отказывали , потому что у них карие глаза. Определите численность рабочей силы , количество безработных и уровень безработицы в Синеглазии в сентябре.