Сегодня, когда инклюзивное образование закреплено законодательно, каждое образовательное учреждение обязано зачислить в контингент обучающегося ребёнка-инвалида, ребёнка с ОВЗ. Если коррекционные образовательные программы I-VII видов являются общеобразовательными и не требуют изменения Устава учреждения, прохождения процедуры лицензирования, то в случае обучения ребёнка по программе VIII вида эти изменения обязательны. Кроме того, необходимо разрабатывать локальные нормативные акты, регламентирующие порядок пребывания, жизнедеятельности этой группы детей в образовательном учреждении. Нормативная документация по вопросам инклюзии недостаточно разработана не только в учреждениях, но зачастую и в муниципалитетах.
Образовательное учреждение чаще всего узнаёт об ученике с ОВЗ, когда он уже стоит на пороге, не имея возможности заблаговременно подготовить архитектурную среду, необходимое оборудование, специфические учебные принадлежности. Но самое худшее в подобной ситуации, что неготовыми оказываются педагоги, ученики, родители. Персонал учреждений не имеет опыта работы с детьми данной категории, часто бывает сложно подобрать описание его в популярной педагогической и методической литературе, ведь дети с ОВЗ – это очень разнородная группа.
У педагогов нет опыта разработки, реализации, ведения специальной документации (карт диагностики, карт комплексной коррекции, программ сопровождения и пед.поддержки, рабочих программ и программ социализации для учащихся с особыми образовательными потребностями); они не владеют технологиями поддержки и сопровождения (супервизией, коучингом, тьюторством, фасилитацией и др.). Ситуация взаимной изоляции общества и инвалидов обуславливают общую неготовность и малограмотность образовательной среды в вопросах инклюзивного обучения, напряжённость и агрессию во взаимоотношениях семьи ребёнка с ОВЗ и условно здорового сообщества.
Проблемная ситуация возникает с индивидуальными программами реабилитации детей-инвалидов: их полностью заполняют врачи детской поликлиники, включая раздел “Образование”. Насколько они компетентны в этом, и как медик может оценить образовательный потенциал ребёнка - остаётся вопросом. Медицинское сопровождение детей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляет не врач школы или сада, который ежедневно находится в учреждении, а врач поликлиники, которому сложно видеть целостную картину развития ребёнка, его образовательные проблемы из-за нечастых визитов пациента.
Трудности в выполнении рекомендаций медиков и ПМПК также вызваны несовершенством штатного расписания учреждений: сказывается дефицит психологов, логопедов, отсутствие дефектологов, социальных педагогов, тьюторов, сопровождающих. Недостаточное финансирование и дефицит кадров вызывает перекосы: специалисты работают только с детьми с ОВЗ, игнорируя проблемы остальных обучающихся; нерационально организованное замещение отсутствующих педагогов не позволяет специалистам заниматься их непосредственными обязанностями и т.д. Отсутствие системы в сопровождении ребёнка с особыми образовательными потребностями на всех образовательных этапах становится причиной снижения успешности, недостаточной социализированности в среде сверстников.
Итоговый контроль в образовательных учреждениях во многом инерционен, контрольно-измерительные материалы направлены на измерение знаний, умений, навыков, компетенций, и без внимания остаются показатели социальной адаптации (число и качество контактов, их эмоциональная окрашенность, наличие структуры взаимоотношений и её качество, развитие культурных навыков).
Многие вопросы в инклюзивном образовании пока остаются без ответов:
- Какие итоги можно считать значимыми для всех участников инклюзивного образования? (Отметки? ЗУНы? Отношения? Причастность?).
- Какие результаты даст инклюзивное образование при реализации в обычных (не идеальных) условиях?
- Равноценна ли замена профессионального коррекционного педагога на тьютора?
- Возможно ли качественное инклюзивное образование для детей с комплексным дефектом, сложной структурой дефекта? (Cлепоглухонемые, умственно отсталые, болезнь Дауна)
- Проблема результирующей отметки: по единой шкале для всех учеников, либо по разным шкалам?
- Сколько детей-инвалидов должно быть в классе? Должна ли снижаться общая наполняемость класса при зачислении туда детей-инвалидов?
- Как сложатся взаимоотношения коррекционной педагогики и инклюзивного образования?
Поиск ответа на них – наша с Вами задача, коллеги.