Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Тип урока: урок контроля и проверки умений и навыков.

Цель урока: (контроль обучения, систематизация знаний и умений, выяснение уровня усвоения материала и сформированности умений и навыков).

Задачи урока:

образовательная – выявить качество и уровень овладения умениями и знаниями, полученными на уроке, обобщить материал;

воспитательная – способствовать формированию ответственного отношения к обучению, готовности и мобилизации усилий на безошибочное выполнение заданий;

развивающая – развитие логического мышления, способности к анализу, навыки работы в коллективе.

Брейн-ринг

Первый этап – Разминка

Состоит из 6 вопросов. Команда поднимает руку, зная ответ, какая команда отвечает определяет жури (кто быстрей поднял руку).

Вопрос 1: Дайте понятие – несчастный случай на производстве?

Ответ: Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных федеральными законами случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или задания руководителя работ (в зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным).

Вопрос 2: Дайте понятие – Тяжелый несчастный случай?

Ответ: Тяжелый несчастный случай – несчастный случай, в результате которого пострадавший получил повреждение здоровья, отнесенное медицинской организацией в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории.

Вопрос 3: Дайте понятие – пострадавшая сторона?

Пострадавшая сторона – пострадавший в результате несчастного случая, а в случае смерти пострадавшего – лица, состоявшие на его иждивении, либо лица, состоявшие с ним в близком родстве или свойстве.

Вопрос 4: Дайте понятие – свойство?

Ответ: Свойство – отношение близости между лицами, возникшее не по родству, а из брачного союза (отношения одного супруга с кровными родственниками другого, а также между кровными родственниками супругов).

Вопрос 5: Дайте понятие – расследование несчастного случая?

Ответ: Расследование несчастного случая – установление на основании материалов расследования несчастного случая обстоятельств и причин несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда; в необходимых случаях решение вопроса об учете несчастного случая; квалификация события как несчастного случая на производстве или несчастного случая, не связанного с производством; разработка мероприятий по устранению причин несчастного случая на производстве с целью предупреждения повторения подобного несчастного случая.

Вопрос 6: Дайте понятие – временная нетрудоспособность вследствие травмы?

Ответ: Временная нетрудоспособность вследствие травмы – невозможность для больного по состоянию здоровья выполнять работу вообще или хотя бы возложенные на него обязанности по трудовому договору ввиду нарушений функций организма, патологических изменений, препятствующих продолжению трудовой деятельности в течение относительно непродолжительного периода времени.

Жюри подсчитывает итог за первый этап. Объявление итога.

Второй этап – Основной (решение предложенной задачи).

Команда получает задание, квалифицирует событие как несчастный случай на производстве или несвязанный с производством, приводя аргументы, и разъясняя порядок расследования для данной конкретной ситуации.

Для этого необходимо в совокупности получить ответы на 4 вопроса:

1. Какова категория лиц, с которыми произошел несчастный случай, подлежащий расследованию и учету? (иными словами – кто пострадал?)
2. Какие инциденты подлежат расследованию и учету? Ответы на эти вопросы позволяют считать инцидент событием.
3. Каков исход события?

Ответы на три вопроса позволяют считать – событие несчастным случаем.

Где, когда и при каких обстоятельствах произошло событие?

Ответы на все четыре вопроса позволяют квалифицировать событие как несчастный случай на производстве.

Рассказать основные обязанности работодателя, состав комиссии, сроки расследования, основные документы при оформлении результатов, учет несчастного случая.

10-15 мин на обсуждение командой, отвечает один из игроков, выбирает команда. 5 мин на ответ.

1 вариант задания (для первой команды): несчастный случай на производстве

Несчастный случай с работником Семеновым Алексеем Ивановичем произошел в 2007 году при следовании к месту командировки на междугородном автобусе. Расследование не проводилось. В связи с ухудшением состояния здоровья (вследствие полученной травмы) пострадавший обратился в 2012 году к работодателю с заявлением о расследовании данного несчастного случая и оформлении акта формы Н-1. Квалифицируйте несчастный случай. Разъясните порядок действий работодателя. Разъясните оформление несчастного случая.

Пострадавший – Семенов А.И., 15.03.1978 года рождения, проживающий по адресу г. Волхов, ул. Пирогова, д. 4, кв. 52, стаж работы в должности сварщик 10 лет 4 мес., стаж работы в ЧП “Север” 7 лет. 3 мес., вводный инструктаж проходил 24.07.2003 г., первичный инструктаж проходил 24.07.2003 г., стажировку прошел с 24.07.2003 г. по 29.07.2003 г., специальное обучение по ОТ прошел 15.11.2003 г., 17.11.2003 г. сдал экзамен с оценкой “удовлетворительно” – протокол №4, НС произошел 27.10.2007 г. в 16 час. 35 мин.

Работодатель организации ЧП “Север”, расположенной по адресу г. Волхов, ул. Авиационная, д. 31 – директор Петров Анатолий Сергеевич.

Отдел кадров ЧП “Север” – Мерина Анна Сергеевна.

Инженер по ОТ ЧП “Север” – Савинов Михаил Анатольевич.

Непосредственный руководитель, начальник цеха – Афанаскин Роман Анатольевич.

Государственный инспектор – Мишин Илья Игоревич

Очевидцев происшествия нет.

Пострадавший предоставил: 12.04.2012 г. заявление с просьбой расследовать НС происшедший с ним по пути следования к месту командировки на междугороднем автобусе 27.10.2007 г. в 16 час. 35 мин., когда он поскользнулся при выходе из него, упал получил ушиб ноги, непосредственному руководителю не сообщил. Но по настоянию жены обратился к врачу, врач зафиксировала повреждение здоровья, но листок нетрудоспособности не оформлялся, так как жалоб на состояние здоровья не было. Семенов А.И. работает в ЧП “Север” по трудовому договору №24-03 от 23.07.2003 г. В 2012 г. самочувствие пострадавшего ухудшилось (вследствие полученной травмы) он обратился за медицинской помощью, его состояние признали с тяжкими последствиями, выдали медицинское освидетельствование.

Ответ:

1. Категории лиц, с которыми произошли несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету: работники, т. е. физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем, включая: работников, выполняющих работу на условиях трудового договора. Работников, направляемых в служебную командировку и выполняющих работу по прибытии на место выполнения служебного поручения.
2. Инциденты, подлежащие расследованию и учету (события): телесные повреждения (травмы).
3. Исход события, позволяющий считать его несчастным случаем:

• временная нетрудоспособность работника продолжительностью не менее одного дня.

4. Время, место и обстоятельства несчастного случая, квалифицирующие его как несчастный случай на производстве (условия признания): Событие произошло: при непосредственном выполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя, в том числе во время служебной командировки, на территории организации, других объектах и площадках, закрепленных за организацией на правах владения или аренды), либо в ином месте совершения правомерных действий, в интересах работодателя.

Срок расследования – 1 месяц, можно продлить еще на 15 дней при необходимости дополнительных документов. В состав комиссии: возглавляет гос. инспектор, все кроме непосредственного руководителя входят, нечетное и не менее 3 человек. При тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по форме:

• в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации;
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• в территориальное объединение организаций профсоюзов;
• территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.

2 вариант задания (для второй команды): несчастный случай на производстве

18.03.2011 г. на Тульском оружейном заводе произошло большое возгорание. Необходимо было срочно эвакуировать уцелевшее оружие. Сил пожарной охраны на проведение данной операции было не достаточно, и руководство оружейного завода мобилизовало работников для спасения оружия. Сидоров Антон Михайлович — столяр оружейного завода, принимавший участие в мероприятиях по спасению оружия, — во время указанных мероприятий не успел вовремя выйти из горящего здания и получил многочисленные ожоги. Квалифицируйте несчастный случай. Разъясните порядок действий работодателя.

Пострадавший – Сидоров Антон Михайлович, 07.09.1982 года рождения, проживающий по адресу г. Тула, ул. Молодежная, д. 39, кв. 4, стаж работы в должности 9 лет 2 мес., стаж работы в ОАО “Тульский оружейный завод” 5 лет. 10 мес., вводный инструктаж проходил 22.05.2005 г., первичный инструктаж проходил 22.05.2005 г., стажировку прошел с 22.05.2005 г. по 28.05.2005 г., специальное обучение по ОТ прошел 10.06.2005 г., 12.06.2005 г. сдал экзамен с оценкой “удовлетворительно” – протокол №45, НС произошел 18.03.2011 г. в 12 час. 35 мин.

Работодатель организации ОАО “Тульский оружейный завод”, расположенной по адресу г. Тула, ул. Северная, д. 4а – генеральный директор Шамович Петр Олегович.

Начальник отдела кадров – Федоров Игорь Витальевич.

Инженер по ОТ – Соколов Семен Сергеевич.

Непосредственный руководитель, начальник столярного цеха – Кулаков Игорь Анатольевич.

Государственный инспектор – Петров Антон Васильевич.

Очевидцы происшествия: Симоненко Анатолий Иванович – столяр столярного цеха, проживающий по адресу г. Тула, ул. Петровская, д. 15, кв. 6. Находился рядом с пострадавшим, оказывал ему доврачебную помощь.

Пострадавший предоставил: 18.03.2011 г. заявление с просьбой расследовать НС происшедший с ним. Во время НС Кулаковым была вызвана скорая помощь, и пострадавший был доставлен медицинское учреждение, где ему была оказана медицинская помощь, а повреждения здоровья квалифицированы как легкой степени, ему был выдан листок нетрудоспособности №567 сроком на 9 календарных дней.

Ответ:

1. Категории лиц, с которыми произошли несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету: работники, т. е. физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем, включая: работников, выполняющих работу на условиях трудового договора.
   При совершении иных правомерных действий в интересах работодателя, в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
2. Инциденты, подлежащие расследованию и учету (события): телесные повреждения (травмы), ожоги.
3. Исход события, позволяющий считать его несчастным случаем:

• временная нетрудоспособность работника продолжительностью не менее одного дня.

4. Время, место и обстоятельства несчастного случая, квалифицирующие его как несчастный случай на производстве (условия признания): Событие произошло: при непосредственном выполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя, в том числе, на территории организации, других объектах и площадках, закрепленных за организацией на правах владения или аренды, либо в ином месте совершения правомерных действий, в интересах работодателя.

Срок расследования – 3дня, можно продлить еще на 15 дней при необходимости дополнительных документов. В состав комиссии: возглавляет работодатель, все кроме гос. инспектора и непосредственного руководителя входят, нечетное и не менее 3 человек.

Итог за второй этап, и сумма за два этапа.

Вопросы капитанам задает один из членов жюри, пока подсчитывается результат. Каждому из капитанов отдельный вопрос. Один или два вопроса зависит от времени подсчета.

Капитану 1 команды: Виды несчастных случаев, не связанных с производством?

Ответ:

• Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами.
• Смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества.
• Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление).

Капитану 2 команды: Порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве?

Ответ:

Капитану 1 команды: Обязан ли работодатель выдать акт формы Н-1 пострадавшему?

Ответ: Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1 пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.

Капитану 2 команды: В каких случаях возникает необходимость проведения государственным инспектором труда дополнительного расследования несчастного случая?

Ответ: При:

• выявление сокрытого несчастного случая на производстве;
• поступление жалобы, заявления, иного обращения пострадавшей стороны или ее доверенного лица о несогласии с выводами комиссии, проводившей расследование несчастного случая;
• поступление от работодателя сообщения о последствиях несчастного случая на производстве по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего;
• изменение степени тяжести и последствий несчастного случая;
• получение сведений, объективно свидетельствующих о нарушении установленного порядка расследования.

План урока:

Презентация

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

Приложение 8