Цели урока:
- на основе документов, статей Конституции Российской Федерации 1993 года изучить деятельность, вопросы ведения и основные полномочия Совета Федерации;
- совершить экскурсию по залам здания Советам Федерации.
Как выпускникам школы и будущим студентам, я думаю, эти знания вам пригодятся.
Вопрос: Когда и где впервые в мировой истории зародился Парламент? (слайд 3)
Вопрос: Как называется Российский парламент? (слайд 4)
Вопрос: Что такое Совет Федерации?
Мы проведем небольшую практическую работу и совершим виртуальную экскурсию по залам Совета Федерации. Вашим гидом будет Кулагина Марина Юрьевна. Уважаемых членов Экспертного Совета мы приглашаем присоединиться к нашей экскурсии, а в конце посоветоваться и назвать имена будущих претендентов в члены СФ. Чтобы попасть в залы здания, вам будет нужно ответить на 15 вопросов. (слайд 5)
Марина: о здании Совета Федерации (краткий экскурс) (Вы находитесь перед зданием Соаета Федерации, расположенным по адресу: Москва, ул. Большая Дмитровка, дом 26. Здание построено в 1983 году.С 4 января 1994 года здесь размещается Совет Федерации).
Вопрос 1: когда был сформирован Совет Федерации 1 созыва? ( в декабре 1993 года прошли выборы в Государственную Думу и Совет Федерации).
Добавляю: В начале 90-х годов было ясно, что необходимо реформирование органов власти. 5 сентября 1991 года прошел 5, последний Съезд народных депутатов СССР, который обладал верховной властью.
21 сентября 1993 года- указ Б.Н. Ельцина " о поэтапной конституционной реформе и роспуске Верховного Совета".
Марина: фойе (слайд 6)
Вы прошли в фойе здания, представляющее собой многофункциональное помещение. Это парадный вход, где развешены флаги всех субъектов Федерации. Именно здесь у парадной лестницы Председатель Совета Федерации встречает руководителей официальных зарубежных делегаций. В фойе проводят тематические экспозиции, выставки.
Вопрос 2.Сколько представителей входит в Состав Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации?
(До 2002 года по федеральному закону от 5 декабря 1995 года в СФ входили по два представителя: главы законодательного и исполнительного органов субъекта РФ.
С января 2002 года в Совет Федерации ФС входит по два представителя от регионов: один представитель от законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ, избирается законодательным органов субъекта на срок полномочий этого органа. Второй представитель - от исполнительного органа власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ на срок его полномочий.) То есть мы имеем своих представителей от обеих властей.
Марина: Зал пленарных заседаний (слайд 7)
Вы пришли в Зал пленарных заседаний, здесь проходят заседания Совета
Федерации. В зале помещаются Государственный флаг и Государственный Герб Российской Федерации. Каждому члену Совета федерации отведено постоянное место. Для председателя Совета федерации и заместителей Председателя оборудованы места в Президиуме. В зале предусмотрены места для Президента Российской Федерации. Оборудованы балконы для прессы и гостей. Зал оборудован конференц-системой, системой звукоусиления, телевидения, электронной системой голосования.
Вопрос 3; Какие законы Совет Федерации рассматривает в обязательном порядке?
(В обязательном порядке СФ рассматривает принятые ГД федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты государственной границы РФ; войны и мира.) Ст.102. Таким образом СФ, рассматривает очень важные вопросы.
Марина: малый зал (слайд 8)
В малом зале проводятся парламентские слушания, международные семинары, "круглые столы", научно-практические конференции, пресс-конференции руководства Палаты, членов Совета Федерации. Здесь во время заседаний работают парламентские корреспонденты.
Вопрос 4: Что относится к исключительному ведению СФ?
(К исключительному ведению СФ относится: ст 102 Конституции РФ., стр. 33.)
СФ принимает Постановления по вопросам своего ведения согласно Конституции РФ.
Марина: Зал официальных встреч. (слайд 9)
Вопрос 5: Кто может стать членом Совета Федерации?
Членом СФ может быть избран или назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающим согласно Конституции РФ правом избирать и быть избранным. Как вы думаете, есть ли у вас возможность стать представителем в СФ?
Вопрос 6: Каков статус члена СФ?
(ст 98 Конституции РФ., стр 10 из ответов)То есть у члена СФ по статусу согласно федеральному закону "О статусе:" много привилегий, но и очень много обязанностей и ответственности.
Марина: Зал заседаний комитетов и комиссий (слайд 10)
Вопрос 7. Какие комитеты и комиссии образует Совет Федерации?
Назовите самые основные. (стр 6-7 ответов) Член СФ должен состоять в одной из комиссий.
Марина: Зал "круглый стол" (слайд 11)
Вопрос 8: Что такое "Совет Законодателей"?
Вопрос 9: Какие вопросы решает СЗ?
Марина: Гербовый зал. (слайд 12)
Вопрос:10 Какова роль СФ в законодательном процессе?
СФ, члены СФ обладают правом законодательной инициативы; Ст 105 - принятые ГД федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрении СФ. СФ может одобрить или отклонить закон и отправить его на повторное рассмотрение.
Вопрос 11: В каких случаях принятый Государственной думой федеральный закон считается одобренным СФ?
(Если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты, либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ. Ст.105, стр 9 ответов)
Таким образом, СФ принадлежит очень большая роль в законодательном процессе.
Марина: Белый зал. (слайд 13)
Вопрос 12: Как часто и когда собираются на заседания члены СФ?
(На две сессии - весеннюю: с 25 января по 16 июля. И с 15 сентября по 30 декабря. Заседания проходят раздельно с ГД, являются открытыми, но по некоторым вопросам СФ проводит закрытые заседания. Таким образом , члены СФ работают на постоянной основе. Это очень большой и тяжелый труд.
Марина: Красный Зал (слайд 14)
Вопрос 13: Кого выбирает СФ из своего состава? (Председателя СФ и его заместителей)
Марина: Музей подарков. (слайд 15)
Марина: Вы подошли к Приемной Председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ. (слайд 16)
Вопрос 14: Кто в разные годы возглавлял СФ Федерального собрания РФ? (слайд 17)
Большое спасибо нашему Гиду за интересную экскурсию. Мы продолжаем дальше.
Вопрос 15. Кто возглавляет СФ в настоящее время? (слайд 18)
Если вы хотите виртуально попасть в приемную Председателя СФ, вы можете принять участие в Интернет-викторине, посвященной 15-летию СФ, на сайте СФ.
(слайд 19)
Мы совершили виртуальную экскурсию по залам здания СФ, а в селе Зилаир живет юная гражданка РФ, которая побывала там в действительности. Это Хайнурова Джулия, ученица 10 класса Зилаирской средней школы. Сейчас она сама вам все расскажет. (слайд 20)
(Выступление Хайнуровой Джулии, показ ее работы, Диплома и сувенира). Спасибо, Джулия, что пришла к нам на урок.
Совет Федерации проводит большую работу по парламентскому просвещению среди учащихся, молодежи, студентов. Здесь отражена только частичная деятельность этого органа. (слайд 21)
(слайд 22)
Ребята, а как называется Парламент нашей республики? (Курултай) Кто является его председателем? (слайд 23, 24)
От Республики Башкортостан членами совета Федерации являются: Рудик Газизович Искужин и Рафаэль Ибрагимович Байдавлетов.
Органы местной власти: Районный Совет депутатов муниципального района Зилаирский район. Председатель: Надыргулов Гали Яхиевич
Итак, сегодня мы кратко повторили историю создания Совета Федерации, узнали о его полномочиях, деятельности, побродили по залам его здания. Эти знания пригодятся вам, как будущим студентам, в дальнейшей жизни.
Таким образом, мировому парламенту уже 733 года, Российский парламент играет важнейшую роль в жизни современного общества. Именно он создает правовое пространство для всех нас за счет народных представителей.
Мы попросим Экспертный Совет назвать имя будущего сенатора, который будет отражать и защищать наши интересы в Парламенте.
Домашнее задание: составить проект поздравления Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к его 15-летию. Мы его отправим обязательно.
Спасибо за урок. Спасибо за внимание. До новых встреч!