Цели урока:
- продолжить работу над формированием представлений учащихся о государственной власти, ее назначении;
- познакомить с процедурой законодательного процесса в государстве РФ, субъекте РФ, муниципальном и корпоративном уровне;
- формировать умение характеризовать понятия "правотворчество", "правореализация";
- развивать умение работать с источниками права, аргументировать ответ юридическими терминами, анализировать схемы и диаграммы, пользоваться правовой информацией, работать в группах и парах, развивать ораторские способности;
- воспитывать уважительное отношение к праву как к средству, помогающему людям создавать и строить новую жизнь, решать социальные проблемы (школьные проблемы).
После изучения темы учащиеся должны:
- знать определение понятий "правотворчество", "правореализация", их виды и стадии процессов;
- уметь характеризовать механизм законодательного процесса в России, субъекте РФ, муниципальном и корпоративном уровне;
- анализировать нормы закона с точки зрения конкретных условий их реализации;
- излагать и аргументировать собственные суждения о правовых явлениях общественной жизни; работать с источниками права (в том числе "Косультант-плюс");
- понимать отличие хороших законов тот плохих.
Тип урока: изучение нового материала с практическим применением знаний.
Оборудование:
- схемы "Законодательный процесс в РФ", "Законодательный процесс в Челябинской области", "Законодательный процесс в Златоусте";
- тексты (распечатки) с учебными ситуациями 1;
- тексты (распечатки) с учебными ситуациями 2;
- презентация проекта "Добрые Дети Мира";
- Конституция РФ, программа "Консультант-Плюс";
- видеофрагмент "Государственная Дума";
- памятки "Критерии хорошего закона";
- приложение 1;
- приложение 2;
- приложение 3;
- приложение 4;
Ход урока
1. Организационный момент.
2. Вступительное слово учителя (на доске портрет И.Канта).
Двести лет назад, в небольшом северном немецком городке, в скромной комнате пожилой человек, сняв напудренный парик, растапливал камин. Вот огонь весело охватил поленья и осветил большой стол, заваленный книгами, свитками, манускриптами. Человек сел к столу, взял гусиное перо, занес его над чистым листом бумаги и задумался... "Что такое право? Я перечитал сотни книг, которые написаны за несколько столетий, но все философы до сих пор спорят об этом! - и перо заскрипело по желтоватой странице:
Этим человеком был великий немецкий философ Иммануил Кант. И если бы он был жив, он и сейчас мог бы сказать тоже самое. Тайна права состоит в том, что его нельзя увидеть, потрогать или попробовать на вкус. Книжка в которой напечатан закон, это ведь не право. Право прячется где-то за этой книжкой. Настоящее, живое право- это скрытая от наших глаз страна, которую можно лишь вообразить и пережить в глубине своей души.
Я предлагаю окунуться вам в мир живого права.
Объявление целей и задач урока.
1. Актуализация прежних знаний.
Один из учащихся рассказывает по схеме "Государственная власть в РФ".
2. Изучение нового материала.
(запись в тетрадь)
Правотворчество - деятельность по принятию нормативно-правовых актов, а также их изменению и отмене.
Виды правотворчества:
- Непосредственное правотворчество народа, путем участия в референдуме
- Законотворчество - опосредованная реализация суверенитета народа высшими законодательными (представительными) органами государства (субъекта). Парламенты и законодательные собрания реализуют законодательную ветвь власти.
- Подзаконное творчество - творчество государственных органов исполнительной ветви власти (правительства) и отдельных должностных лиц (президента, министра)
- Локальное правотворчество - правотворчество организаций местного самоуправления; муниципалитетов, администраций городов и районов, общественных организаций.
- Договорное правотворчество - деятельность государственных органов по заключению нормативных договоров
(объяснение выделенных слов помощью юридического словаря)
Учитель: - Предлагаю на минуту окунуться в атмосферу правотворческого процесса.
(видеофрагмент "Государственная Дума")
Учитель: - Но не только Государственная Дума принимает участие в законотворческом процессе. Представим его целиком.
( работа со схемой 1,электронный вариант на доске, рассказ учителя, учащиеся цитируют Конституцию РФ)
Схема 1. "Законотворческий процесс в Российской Федерации",
Учитель: - Аналогично проходит этот процесс в субъектах Федерации. Возьмем Челябинскую область.
(работа с раздаточным материалом)
схема 2."Законотворческий процесс в Челябинской области",
Учитель: (вопросы)
Реклама.
- Где найти закон и как на него ссылаться?
(Реклама программы "Консультант-Плюс")
Правотворчество - Правореализация
Правореализация - практическое осуществление правовых актов, предписаний, воплощение их в жизнь, в поведение людей и конечный результат этого процесса.
Правореализация:
- Соблюдение - пассивное воздержание от совершения действий, находящихся под запретом.
- Исполнение - активные действия, связанные с претворением в жизнь.
- Использование - осуществление правомочий лица.
- Применение - властная деятельность по реализации правовых норм (контроль за процессом).
Это интересно!
Учитель: В разных штатах США есть такие смешные законы!
- В Калифорнии могут наказать любого взрослого, пытающегося запретить ребенку скакать по лужам.
- В штате Айова противозаконным считается поцелуй, длящийся более 5 минут.
- В Луизиане запрещено стрелять в кассира банка из водяного пистолета, если до этого банк подвергался ограблению.
- Во Флориде замужняя женщина может сесть в тюрьму, если в воскресенье прыгнет с парашютом.
- Каким же должен быть закон? Каким критериям он должен соответствовать?
(работа в группах, игра "Дело о неясном законе" - "Петропавловская крепость", учащимся розданы памятки "Критерии хорошего закона")
(краткие примеры ответов учащихся)
Правотворческий процесс в школе
Учитель: Мы сегодня на уроке представляем проект социально-правового класса по решению задачи формирования в нашей школе правового пространства. В результате работы над проектом учащиеся осуществляли правотворческую и правореализационную деятельность.
Инициаторы законопроекта обязательно готовят пояснительную записку. Для этого они продумывают аргументы "за" и "против" принятия этого закона, отвечая на следующие вопросы:
- Для чего нужно принятие этого закона?
- Какие положительные и негативные последствия повлечет принятие закона?
- Кому нужен этот закон? Какие группы населения могут возражать против принятия и почему?
- Что нужно, чтобы закон работал? Какие препятствия могут возникнуть?
- Какие средства необходимы для исполнения закона, и откуда их можно взять?
- Как можно изменить закон, чтобы он был принят и исполнялся?
Презентация проекта "Добрые Дети Мира"
Паспорт проекта
- Название проекта
- Руководитель проекта
- Консультанты проекта
- Рамки пространства проектной деятельности (учебные предметы, воспитательная работа)
- Возраст учащихся, на которых рассчитан проект
- Состав проектной группы
- Тип проекта
- Заказчик проекта
- Цель проекта (практическая и педагогическая)
- Задачи проекта
- Вопросы проекта (проблемы по теме проекта, которые необходимо решить)
- Материальная база
- Аннотация (актуальность проекта, значимость на уровне школы и социума, личностная ориентация, воспитательный аспект)
- Содержание (кратко)
- Этапы работы (выход)
- Распределение ролей в проектной группе
3. Подведение итогов.
Учитель: Мир права предстает перед нами в виде различных прав и обязанностей, правил и законов, мыслей и переживаний о том, что справедливо. Немудрено, что каждый человек переживает мир права по-своему. Поэтому споры о нем не затихают до сих пор и вряд ли когда - нибудь прекратятся.
Наш урок начался со слов великого немецкого философа Э.Канта, а закончить хотелось бы словами великого русского писателя Льва Толстого, который не принимал право и считал, что преобразовать обществом можно только морально-религиозным самоусовершенствованием каждого человека, отказом от насилия, "непротивлением злу насилием".
- С кем из великих титанов в наше время можно согласиться?