Управленческое планирование в дошкольном учреждении

В современных условиях, когда перемены в жизни общества и образовательных учреждений происходят значительно быстрее, особая роль уделяется управленческому мастерству.

Успешность развития дошкольного учреждения, его социальный статус  зависит от:

•  профессиональных умений руководителя,
•  способностей оперативно принимать решения,
• способностей нацеливать коллектив на непрерывное развитие, творческий рост.

Эффективность управления дошкольным образовательным учреждением  напрямую зависит от:

•  умения руководителя осознавать себя и свои личные цели,
• правильно распределять время и усилия, т.е. от умения изучать и изменять себя;
•  умения создавать собственные управленческие концепции развития.

Критерии профессионального мастерства руководителя  при планировании это:

• способность проанализировать ситуацию;
• умение выявить основные тенденции жизнедеятельности учреждения (увидеть перспективы развития);
•  умение определить пути развития учреждения (способы и средства достижения).

Осуществляя выбор путей обновления педагогического процесса и эффективного управления им, современный руководитель, должен учитывать:

– тенденции социальных преобразований в обществе,
– запросы родителей,
– интересы детей
– профессиональные возможности педагогов.

Проблемы  реализации планирования:

• недостаточное осознание руководителями значения и сущности планирования в системе управления;
• трудности в совершенствовании механизма планирования (определении целей, структуры и содержания);
• необходимость создания новых разновидностей планов и технологий планирования.

Квалифицированное составление плана одна из важнейших составляющих для обеспечения действенности и результативности всей работы ДОУ.

Система планирования в ДОУ.

Планирование включает в себя целеполагание, разработку планов, а так же анализ и прогнозирование внутренней и внешней среды ДОУ (потребностей, потребителей и т.д.).

Как показывает практика, наиболее часто встречающимися недостатками планирования являются:

• неумение чётко определить специфику целей и содержания планирования (как способ управленческой функции в ДОУ), её взаимосвязь с другими функциями управления;
• нечеткость в определении методов и форм планирования деятельности ДОУ;
• отсутствие взаимосвязи между планированием деятельности и механизмами его реализации, влекущее за собой нерациональное использование времени, кадров и ресурсов;
• заведомая невыполнимость планируемых целей и результатов;
• непродуманность и неразработанность структуры планов.

Поэтому процесс   планирования должен создать  плановую систему, в которой хорошо видны:

1) основное содержание плана;
2) его временной разрез;
3) ответственное за его выполнение лицо или группа лиц.

Основные цели проектирования системы планирования :

• привлечение родителей к разработке стратегических (долгосрочных планов);
• обеспечение работников ДОУ всех уровней информацией, необходимой для качественной разработки планов;
• определение алгоритма и видов деятельности, необходимых педагогическим работникам ДОУ для качественной разработки планов;
• распределение функциональных обязанностей педагогических работников ДОУ  в процессе планирования;
• выработка оптимального набора форм планирования.

Данная система состоит  из нескольких слоёв или уровней планов: стратегического, тактического и оперативного.

Уровневая система планирования и перечень соответствующей плановой документации.

Первый уровень – стратегическое, или долгосрочное, планирование – определяет основные стратегические (долгосрочные) цели образовательного учреждения, а также политику (направление действий) и стратегию (оптимальные пути) получения  и использования ресурсов для достижения этих целей.

Основными чертами  стратегического планирования являются:

• включение в его содержание основных проблем деятельности образовательного учреждения;
• создание ориентиров и рамок для детального планирования и принятия текущих решений;
• долгосрочный характер (по сравнению с другими видами планирования);
• нацеленность на придание деятельности учреждения стройности и внутреннего единства;
• заложенная объективная необходимость руководства активизировать и модернизировать работу учреждения.

Второй уровень планирования, тактическое планирование – это краткосрочная стратегия достижения цели, разрабатываемая на уровне руководителей среднего звена.
Основной задачей является разработка дополнительных планов и конкретных указаний по обеспечению целей и налаживанию процесса реализации стратегического планирования.

В процесс разработки детальных краткосрочных решений входит:

• определение мероприятий, которые необходимо провести в рамках образовательного учреждения (какие?);
• определение исполнителей (кто?);
• обеспечение реализации мероприятий (каким образом?).

Третий уровень, оперативное планирование –  представляет собой разработку конкретных действий людей и структур с учетом всех необходимых условий.
Таким образом, планирование деятельности ДОУ необходимо рассматривать как сочетание стратегического, тактического  и оперативного уровней. Именно такое планирование представляется  наиболее комплексным и системным.

Стратегическое планирование – единственный способ формального прогнозирования проблем и возможностей, который обеспечивает:

• создание долгосрочного плана:
• дает основу для принятия решений(что и как организация хочет достичь);
• способствует снижению риска при принятии решений;
• помогает установить взаимосвязь и единство целей планирования.

Тактическое планирование гарантированно обеспечивает разработку конкретных планов для реализации стратегических планов.

Оперативное планирование довершает единую систему планирования, т.к. представляет собой разработку конкретных действий с учетом всех необходимых ресурсов.

Практическая реализация данного метода предполагает:

• определение понятной и реально достижимой для работников ДОУ иерархии планируемых целей, задач и мероприятий;
• создание стройной системы целеполагания (цели, главные/второстепенные задачи, контрольные мероприятия),  конкретизирующей основные целевые программы и указания органов управления образованием;
• установление чёткой  взаимосвязи между анализом итогов работы за год и проектированием работы на следующий период;
• выстраивание системы взаимосвязей между долгосрочными, перспективными и оперативными планами при сохранении возможности внесения корректив;
• чёткое прогнозирование  результатов деятельности на планируемый период и др.

Годовой план ДОУ: структура, содержание, анализ.

Годовой план ДОУ – координированная система решений, рассчитанная на обеспечение эффективной деятельности ДОУ в течении определенного времени: недели, месяца, года.

Годовой план включает следующие разделы:

• анализ конечных результатов прошедшего учебного года;
• планирование деятельности ДОУ на очередной учебный год:
• обеспечение здоровья и здорового образа жизни;
• обеспечение высокого уровня воспитания и образования дошкольников в соответствии с реализуемой в ДОУ программой;
• создание условий для обеспечения готовности старших дошкольников к обучению в школе;
• научно-методическое и кадровое обеспечение учебно-воспитательного процесса;
• взаимосвязь в работе ДОУ с семьей, школой и другими организациями;
• укрепление материально-технической и финансовой базы.

При составлении годового плана учитываются:

• все виды ресурсов ДОУ, их состояние, способы и возможности использования;
• кадровый потенциал педагогического коллектива, согласованность позиций, опыт совместной работы, социально-психологический климат учреждения.

Технология реализации плана:

• составленный план обсуждается и корректируется педагогическим коллективом на производственном совещании перед началом нового учебного года (в августе);
• поэтапное обсуждение выполнения частей плана с коллективом, которое помогает каждому педагогу понять цель, уточнить способы решения общих задач, и четко представить себе цели своей последующей деятельности.

Оптимальная структура и содержание годового плана.

• Первая часть плана представляет собой:
• анализ выполнения годового плана (оценивается уровень выполнения каждой задачи предыдущего учебного года; выявляются причины невыполнения годовых задач).
• задачи на новый учебный год.

Оформление анализа годового плана

1-й подраздел включает:

• анализ состояния здоровья воспитанников; 
• анализ заболеваемости детей и сотрудников в течение года, суммарных данных по группам здоровья; 
• анализ результатов организации физкультурно-оздоровительной работы, закаливания, организации рационального питания и др.
• общие выводы (выявленные тенденции по уровню здоровья и здорового образа жизни);
•  резервы планирования деятельности на новый учебный год.

2-й подраздел включает:

•  анализ результатов выполнения программы по всем направлениям.
• анализ уровня познавательного развития детей, социально­-нравственного, художественно-эстетического, физического развития и др.;
• общие выводы;
•  резервы повышения уровня выполнения программы.

 3-й подраздел включает:

• анализ уровня готовности к обучению в школе детей подготовительной группы (результаты диагностики развития детей, поступающих в школу);
•  анализ успеваемости выпускников детского сада, окончивших 1–3-й класс;
• общие выводы;
• резервы повышения результативности работы по данному подразделу.

4-й подраздел включает:

• результаты повышения квалификации и аттестации педагогов;
• заявки педагогов на методическую помощь на следующий год (по карте педагогического мастерства);
• анализ методической работы в ДОУ;
• анализ научно-методической обеспеченности образовательно-воспитательного процесса;
• общие выводы, выявленные тенденции;
• резервы планирования работы с кадрами и оснащения методического кабинета на следующий учебный год.

5-й подраздел включает:

• анализ системы взаимодействия с родителями (по результатам анкетирования родителей);
• выполнение планов совместной работы ДОУ и школы;
• результаты взаимодействия с другими организациями;
• общие выводы.

В 6-м подразделе анализируются:

• итоги административно-хозяйственной работы,
• материально-технические и медико-социальные условия пребывания детей в ДОУ.

Проблемно-ориентированный анализ позволяет:

• проследить динамику развития образовательного, обеспечивающего и управленческого процессов;
• выявить достижения и недостатки в работе;
•  определить противоречия и проблемы по основным направлениям работы ДОУ, учитывая которые, сформировать цели и задачи на следующий учебный год;
• оформить полученные результаты в виде текстов и графиков, отражающих и прослеживающих динамику развития планируемых процессов жизнедеятельности ДОУ.
• наметить конкретные меры по коррекции планирования и управления, сориентированных на поиск способов выполнения годовых задач.

Вторая часть плана включает – основные направления и действия (мероприятия).

Состоит из следующих разделов:

Раздел 1. Работа с кадрами.

• инструктажи (ОТ, ТБ, ПБ и др.);
• производственные собрания;
• повышение квалификации и социальной активности педагогов(курсы, семинары, конференции и др.)
• методические объединения;
• подготовка и проведение аттестации педагогических работников;
• изучение работы воспитателей (с детьми, с родителями, с коллегами)
• консультации с обслуживающим персоналом.

Раздел 2. Организационно-педагогические мероприятия.

• деятельность совета по развитию ДОУ;
• педагогические советы;
• семинары, консультации, коллективные просмотры занятий, конкурсы;
• работа с молодыми воспитателями.

Раздел 3. Работа ДОУ с родителями.

•  родительские собрания (общие/групповые);
•  лектории и консультации для родителей;
• дни открытых дверей;
• занятия педагогического всеобуча;
• оформление выставок и др.

Раздел 4. Воспитательная и оздоровительная работа с детьми.

• воспитательная работа с детьми (праздники, развлечения, КВН, спартакиады и др.);
• оздоровительная работа с детьми (спортивные праздники, секции, клубы, факультативы, походы и др.)

Раздел 5. Система контроля над реализацией годового плана и образовательной работой в ДОУ.

• итоговый;
• оперативный;
• фронтальный;
• тематический.

Раздел 5. Административно-хозяйственная работа и оснащение педагогического процесса.

• ремонт помещений;
• укрепление материально-технической базы;
• работа на территории ДОУ;
• работа по охране жизни и здоровью детей и др.

Таким образом, алгоритм годового планирования может быть представлен следующим образом:

1-й этап. Планирование ежемесячно повторяемых дел   (н-р, проведение педсоветов; первичной, полугодовой и итоговой педагогической диагностики дошкольников; подготовку и проведение праздников и др.);
2-й этап. Помесячно спланированные мероприятия дополнить традиционно сложившимися мероприятиями ДОУ (н-р, проведение праздников, конкурсов, выставок);
3-й этап. Запланировать новые мероприятия под те цели и задачи, которые определены на основе анализа деятельности ДОУ за предыдущий год.

Список используемой литературы:

1. Белая К.Ю. Методическая работа в ДОУ: Анализ, планирование, формы. – М: ТЦ Сфера, 2008 .
2. Князева О.Л., Маханева М.Д., Стеркина Р.Б. Перспективная модель организации деятельности дошкольного образовательного учреждения. – М,1998.
3. Морозова А.Н. Как проанализировать реализацию годового плана работы дошкольного образовательного учреждения //Управление дошкольным образовательным учреждением.– 2002.– №6. – С.16.
4. Солодянкина О.В. Система планирования в дошкольном учреждении.– М.АРКТИ, 2007.