Положение о должностном (внутрисадовском) контроле муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 2"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано для муниципального дошкольного
образовательного учреждения «Детского сада комбинированного вида
№2» (далее МДОУ «ДСКВ №2») в соответствии с Законом РФ «Об
образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном
учреждении, Примерным положением об инспекционно-контрольной
деятельности в образовательных учреждениях, письмом
Минобразования России от 07.02.01 № 22-06-147 «О содержании и
правовом обеспечении должностного контроля руководителей
образовательных учреждений», Уставом МДОУ «ДСКВ №2» и
регламентирует содержание и порядок проведения контрольной
деятельности в МДОУ «ДСКВ №2».
1.2. Должностной контроль является основным источником
информации для анализа состояния деятельности МДОУ «ДСКВ №2»,
получения достоверных результатов деятельности всех участников
образовательного процесса.
1.3 Должностной контроль заключается в проведении
администрацией МДОУ «ДСКВ №2» и (или) специально созданной
комиссией наблюдений, обследований, осуществляемых в порядке
руководства и контроля в пределах своей компетенции за соблюдением
работниками МДОУ «ДСКВ №2» законодательных и других
нормативно-правовых актов РФ, Красноярского края, органов местного
самоуправления, Учредителя, МДОУ «ДСКВ №2» в области образования,
воспитания и защиты прав детей.
1.4. Должностные лица, занимающиеся контрольной деятельностью,
руководствуются законодательством в области образования, указами
Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства
России, нормативными правовыми актами, изданными Минобразования
России, органом управления образованием Красноярского края,
органами местного самоуправления, Учредителем, Уставом МДОУ «ДСКВ
№2», локальными актами МДОУ «ДСКВ №2», настоящим Положением,
приказами о проведении контроля, Типовым положением о дошкольном
образовательном учреждении, должностными инструкциями.
1.5. Целями контрольной деятельности являются:
совершенствование деятельности МДОУ «ДСКВ №2»;
повышение профессионального мастерства и квалификации
педагогических работников МДОУ «ДСКВ №2»;
улучшение качества образования.
1.6. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение
действует до принятия нового.
2. Основные задачи должностного контроля
2.1. Основными задачами должностного контроля являются:
- контроль исполнения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность МДОУ «ДСКВ №2»;
- выявление случаев нарушений и неисполнения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность МДОУ «ДСКВ №2», принятие мер по их пресечению;
- анализ причин, лежащих в основе нарушений, принятие мер по их предупреждению;
- защита прав и свобод участников образовательного процесса;
- анализ и экспертная оценка эффективности результатов деятельности работников ДОУ;
- изучение результатов деятельности сотрудников, выявление положительных и отрицательных тенденций в организации образовательного процесса и разработка на этой основе предложений по изучению, обобщению и распространению педагогического опыта и устранению негативных тенденций;
- совершенствование качества воспитания и образования воспитанников с одновременным повышением ответственности должностных лиц за конечный результат;
- контроль реализации образовательных программ, соблюдения Устава и иных локальных актов МДОУ «ДСКВ №2»;
- анализ результатов исполнения приказов по МДОУ «ДСКВ №2»;
- анализ и прогнозирование тенденций развития образовательного процесса в МДОУ «ДСКВ №2»;
- оказание методической помощи педагогическим работникам в процессе контроля.
3. Организационные виды, формы и методы должностного
контроля
3.1. Контрольная деятельность может осуществляться в виде
плановых, оперативных проверок и текущего контроля.
3.1.1. Контрольная деятельность в виде плановых проверок проходит
в соответствии с утвержденным планом-графиком, который
обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дублирование
в организации проверок и доводится до членов педагогического
коллектива в начале учебного года.
3.1.2. Контрольная деятельность в виде оперативных проверок
осуществляется для установления фактов и проверки сведений о
нарушениях, указанных в обращениях родителей (законных
представителей) или других граждан, организаций, урегулирования
конфликтных ситуаций в отношениях между участниками
образовательного процесса.
3.2. По совокупности вопросов, подлежащих проверке, плановый
контроль проводится в виде тематических (одно направление
деятельности) или комплексных проверок (два и более
направлений).
3.2.1. Тематический контроль проводится по отдельным проблемам
деятельности МДОУ «ДСКВ №2».
Тематический контроль направлен не только на изучение фактического
состояния дел по конкретному вопросу, но и на внедрение новых
образовательных и здоровьесберегающих технологий, форм и
методов работы, опыта работников ДОУ.
Темы контроля определяются в соответствии с годовым планом работы
МДОУ «ДСКВ №2» на основании проблемно-ориентированного анализа
работы МДОУ «ДСКВ №2» по итогам предыдущего учебного года.
3.2.2. Одной из форм тематического контроля является персональный
контроль. В ходе персонального контроля проверяющий
изучает:
- уровень знаний работника в области его компетенции;
- уровень исполнения работником его должностных обязанностей;
- результаты деятельности работника МДОУ «ДСКВ №2» и пути их достижения.
3.2.3. Одной из форм комплексного контроля является фронтальный
контроль. Фронтальный контроль проводится с целью получения полной
информации о состоянии образовательного процесса. Фронтальный
контроль предусматривает проверку в полном объеме педагогической
работы в одной группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля
позволяет получить всестороннюю информацию о выполнении программы
воспитания в целом, дает материалы для глубокого педагогического
анализа, выводов и помогает определить дальнейшие направления в
работе.
3.2.4. Текущий контроль направлен на изучение вопросов,
требующих постоянного контроля на основе составленных
планов-графиков в соответствии с разработанной шкалой оценок
<Приложение1> и плана <Приложение2>.
3.2.5. Методами должностного контроля могут быть: анализ
документации, обследование, наблюдение, экспертиза, анкетирование,
тестирование, опрос участников образовательного процесса,
контрольные срезы освоения образовательных программ и иных
правомерные методы, способствующие достижению цели контроля.
4. Организация должностного контроля
4.1. Должностной контроль осуществляется заведующей дошкольного
образовательного учреждения и его заместителями, старшей
медсестрой, а также руководителями методических объединений,
другими специалистами в рамках полномочий, определенных приказом
руководителя образовательного учреждения и согласно утвержденного
плана контроля.
4.2. Контрольная деятельность является составной частью годового
плана работы МДОУ «ДСКВ №2».
4.3. Заведующий не позднее чем за 2 недели издает приказ о сроках и
теме тематического или комплексного контроля, устанавливает
срок предоставления итоговых материалов, назначает ответственного,
доводит до сведения проверяемых и проверяющих план-задание
предстоящего контроля.
4.4. План-задание предстоящего контроля составляется заведующей
либо заместителями заведующей по УВР, АХР. План-задание определяет
вопросы конкретной проверки и должен обеспечить достоверность и
сравнимость результатов контроля для подготовки итогового
документа.
4.5. Периодичность и виды контрольной деятельности определяются
необходимостью получения объективной информации о реальном
состоянии дел и результатах деятельности работников МДОУ «ДСКВ
№2». Нормирование и тематика проверок находятся в исключительной
компетенции заведующего МДОУ «ДСКВ №2».
4.6. Основания для должностного контроля:
- план-график контроля;
- задание руководства органа управления образованием - проверка состояния дел для подготовки управленческих решений (которое должно быть документально оформлено);
- обращение физических и юридических лиц по поводу нарушений в области образования;
- оперативный контроль.
4.7. Продолжительность тематических или комплексных
(фронтальных) проверок не должна превышать 5-10 дней, с
посещением не более 5 занятий, исследованием режимных моментов и
других мероприятий.
4.8. Работник должен быть предупрежден о проведении плановой
проверки заранее.
4.9. При проведении оперативных (экстренных) проверок
педагогические и другие работники могут не предупреждаться
заранее.
Экстренным случаем считается письменная жалоба родителей (законных
представителей) на нарушение прав воспитанника, законодательства
об образовании, а также случаи грубого нарушения законодательства
РФ, трудовой дисциплины работниками МДОУ «ДСКВ №2».
4.10. Результаты тематического и комплексного контроля оформляются
в виде справки о результатах контроля. Итоговый материал
должен содержать констатацию фактов, выводы и при необходимости
предложения.
4.11. Текущий контроль может фиксироваться в виде констатации
фактов в картах контроля (анализа, наблюдения). По
результатам текущего контроля в картах оформляются выводы и
рекомендации либо составляется аналитическая справка.
4.12. Информация о результатах должностного контроля
доводится до работников Учреждения в течение 7 дней с момента
завершения проверки.
4.13. Проверяющие и проверяемые после ознакомления с результатами
контрольной деятельности должны поставить подписи под
итоговыми документами. При этом проверяемые имеют право сделать
запись о несогласии с результатами контроля в целом или по
отдельным фактам и выводам. Если нет возможности получить подпись
проверяемого, запись об этом делает председатель комиссии,
осуществляющий проверку, или заведующий МДОУ «ДСКВ №2».
4.14. По итогам контроля, в зависимости от его вида, формы, целей,
задач, а также с учетом реального положения дел:
- проводятся педагогические планерки, совещания, Педагогические советы, общие собрания трудового коллектива МДОУ «ДСКВ №2»;
- сделанные замечания и предложения фиксируются в документации согласно номенклатуре дел МДОУ «ДСКВ №2»;
- результаты контроля могут учитываться при аттестации педагогических работников, но не являются основанием для заключения аттестационной комиссии.
4.15. Заведующий МДОУ «ДСКВ №2» по результатам контроля принимает следующие решения:
- об издании соответствующего приказа;
- об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиальным органом;
- о повторном контроле с привлечением определенных специалистов (экспертов);
- о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, педагогических и других работников;
- о поощрении работников и др.
4.16. О результатах проверки сведений, изложенных в обращениях родителей, а также в обращении и запросах других граждан и организаций, сообщается им в установленном порядке и в установленные сроки.
5. Примерный перечень вопросов, подлежащих должностному
контролю
5.1. Заведующая МДОУ «ДСКВ №2» и (или) по его поручению
заместитель руководителя, другие специалисты в рамках
полномочий, определенных приказом руководителя образовательного
учреждения, вправе осуществлять должностной контроль
результатов деятельности работников по вопросам:
- осуществления государственной политики в области образования;
- использования финансовых и материальных средств в соответствии с нормативами и по назначению;
- использования методического обеспечения в образовательном процессе;
- реализации утвержденной образовательной программы и учебного плана МДОУ «ДСКВ №2»;
- соблюдения календарных планов;
- соблюдения устава, правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных актов образовательного учреждения;
- другим вопросам в рамках компетенции проверяющих лиц.
5.2. Приложениями к данному Положению являются:
примерные планы-графики должностного контроля:
- заведующей <Приложение 3>;
- заместителя заведующей по УВР <Приложение 4>;
- заместителя заведующей по АХР <Приложение 5>;
- старшей медсестры <Приложение 6>;
- карта текущего контроля зам.зав.по УВР по выполнению требований к созданию условий по сохранению жизни и здоровья детей.
6. Права участников должностного контроля
6.1. При осуществлении контрольной деятельности проверяющий имеет
право:
- знакомиться с документацией в соответствии с должностными обязанностями работника МДОУ «ДСКВ №2», его аналитическими материалами;
- изучать практическую деятельность педагогических работников через посещение и анализ занятий, других мероприятий с детьми, наблюдение режимных моментов;
- делать выводы и принимать управленческие решения.
6.2. Проверяемый работник МДОУ «ДСКВ №2» имеет право:
- знать сроки контроля и критерии оценки его деятельности;
- знать цель, содержание, виды, формы и методы контроля;
- своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями проверяющих;
- обратиться в первичную профсоюзную организацию МДОУ «ДСКВ №2» или вышестоящие органы управления образованием при несогласии с результатами контроля.
7. Ответственность
Члены комиссии, занимающейся контрольной деятельностью в МДОУ
«ДСКВ №2», несут ответственность:
- за достоверность излагаемых фактов, представляемых в справках по итогам контроля;
- за тактичное отношение к проверяемому работнику во время проведения контрольных мероприятий;
- за качественную подготовку к проведению проверки деятельности работника;
- за ознакомление работника с итогами проверки до вынесения результатов на широкое обсуждение;
- за обоснованность выводов по итогам проверки.
8. Делопроизводство
8.1. Справка по результатам тематического и комплексного
контроля должна содержать в себе следующие разделы:
- вид контроля;
- форма контроля;
- тема проверки;
- цель проверки;
- сроки проверки;
- состав комиссии;
- результаты проверки (перечень проверенных мероприятий, документации и пр.);
- положительный опыт;
- недостатки;
- выводы;
- предложения и рекомендации;
- подписи членов комиссии;
- подписи проверяемых.
8.2. По результатам тематического и комплексного контроля заведующий МДОУ «ДСКВ №2» издает приказ, в котором указываются:
- вид контроля;
- форма контроля;
- тема проверки;
- цель проверки;
- сроки проверки;
- состав комиссии;
- результаты проверки;
- решение по результатам проверки;
- назначаются ответственные лица по исполнению решения;
- указываются сроки устранения недостатков;
- указываются сроки проведения повторного контроля;
- поощрение и наказание работников по результатам контроля.
8.3. По результатам оперативного контроля проводится собеседование с проверяемым, при необходимости - готовится сообщение о состоянии дел на педагогическое совещание, Педсовет, Общее собрание трудового коллектива.