Российской Конституции – 20 лет
Россия прожила двадцать лет по новой Конституции.
* * *
Нынешняя российская Конституция очень недурна: жить бы по ней - и горя не знать! 
Еёя называю"островом везения". Лично мне она очень нравится, и остаток своей жизни я предпочёл бы провести на таком "острове".
- Во-первых, Конституция РФ написана на уровне высших мировых стандартов и ставит во главу угла человека как высшую ценность, его права и свободы.
- Во-вторых, речь идёт о документе, который помогает сохранить порядок в государстве, являясь той самой необходимой основой стабильности.
- В-третьих, право не реализуется автоматически - только в борьбе ты обретёшь его. Основной закон нашей страны - не программа в виде пустых слов. Можно реально взять в руки Конституцию РФ и идти защищать в суд свои права.
- В-четвёртых, высший правовой акт страны - это живой современный закон, который имеет значительный потенциал развития.
* * *
В настоящее время значение к предмету "Обществознание" в школах значительно возросло. Сдача ЕГЭ по нему необходима для поступления во многие престижные вузы.
Поэтому любую дополнительную возможность популяризации ценностей, заложенных в Конституции Российской Федерации, особенно среди представителей подрастающего поколения, в основной массе плохо
знакомых с этим документом, можно только приветствовать.
В преддверии 20-летия российской Конституцииво всех классах нашей школы прошли самыеразнообразные и содержательныемероприятия, посвящённые юбилею главной книги страны. Хочется надеяться, что все они прошли неформально ис пользой.
Я могуназвать себя конституционалистом - приверженцем и сторонником конституционализма. Считаю, что учеников надо воспитывать в духе конституции и обучать жить в правовой системе. В школе абсолютно необходим курс конституционного права или основ конституции. В 14-16 лет происходит формирование правосознания. Молодой человек должен понимать, в какой стране он живёт, каковы правовые основы государства, каковы приоритеты законодателя в стране.
Статьи Основного закона написаны подчас непростым юридическим языком и сложны для восприятия. Некоторых учеников корчит от одного слова "конституция".
Со своей стороны я постарался сделать всё возможное, чтобы прояснить наиболее сложные понятияКонституции РФ, доступно познакомить учащихся с "правилами жизни государства".
12 декабря "школьный конституционный марафон" завершился открытым уроком для старшеклассников "Российской Конституции - 20 лет".
Я ставил задачу, чтобы данный урок содействовал повышению авторитета Основного закона у школьников.
Всё готово к началу урока. В качестве моего ассистента и помощника на этот раз выступаетучитель истории Волокитина Светлана Александровна.
Так как сегодня один из главных государственных праздников, звучит Государственный гимн РФ.
Затем я поздравляю присутствующих с этим светлым праздником - Днём Конституции: "Конституция - это "визитная карточка" нации. Сегодняособая дата в жизни нашего государства - нашей любимой Конституции исполняется 20 лет.
20-летний юноша и 40-летний человек - вроде одно и то же лицо, но существо меняющееся. Конституция при всей своей неидеальности показала себя за эти 20 лет довольно работоспособным документом. Она обладает большим запасом прочности. Моё мнение - наша конституция приемлема для того, чтобы мы жили по ней, не меняя сам текст. По крайней мере, в обозримом будущем.
Основной закон государства является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов. В нашей жизни всего хватает. Есть и серая (чёрная) экономика, и такая системная проблема, как коррупция. Но нельзя забывать, что есть в нашей жизни и конституционное, а значит - правильное и справедливое. И этим нужно дорожить. Общая задача всех - научиться жить по конституции. Другого просто не дано. Всё другое - это не право и даже антиправо. Я бы хотел, чтобы после сегодняшнего урока вы поняли глубинный смысл юбилейной даты".
Под конституцией (термин происходит от лат.сonstitutio - установление, устройство) понимают основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Этот закон закрепляет основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека, а также структуру и взаимоотношение органов государственной власти и управления (форму правления). Конституция очерчивает круг функций государства.
Конституция - прежде всего юридический документ. Но в то же время - это политический документ, ибо она, безусловно, оказывает регулирующее воздействие на политические отношения в обществе.
Конституция - вне идеологии, она только необходимое условие для выражения любой идеологии.
Различаются писаные и неписаные конституции. В большинстве стран мира (включая Россию) существуют единые писаные конституции, принимаемые в определённом порядке. Но есть страны (Великобритания, Канада, Новая Зеландия, Швеция, Сан-Марино, Израиль, Ливия), в которых под конституцией понимают несколько правовых актов и даже обычаи, а единого писаного акта нет.
По порядку принятия поправок и дополнений выделяют гибкие, жёсткие и комбинированные конституции. В нашей стране - комбинированная Конституция. Внесение изменений в неё возможно, но изменение фундаментальных положений (о конституционном строе России, а также о правах и свободах человека и гражданина) не может произойти до принятия новой конституции.Механизм изменения конституции достаточно сложен. Непросто даже поставить этот вопрос в думскую повестку дня, а уж получить 300 голосов без ведома и согласия президента - нереально.
Какие главные, наиболее значимые изменения произошли в России вместе с новой Конституцией?
- Колоссальные изменения произошли в отношении собственности. Сегодня число собственников измеряется миллионами, свои права на основе нашей конституцииони защищают в самых разных инстанциях.
- Фактические изменения произошли в политической системе. Мы имеем двухпалатный парламент - "фабрику по производству законов". Это зеркало, которое отражает нас. Как работает парламент - это другой вопрос. Но приняты тысячи федеральных законов с изменениями, поправками и т.д. - это колоссальный прорыв вперёд.
- Есть развитие судебной защиты, судебной власти. Должность судьи становится всё более уважаемой.
Один из важнейших постулатов современной цивилизации гласит: государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и содействовать благополучию. Но как обеспечить баланс свободы и
власти? 
Лучшие умы человечества ломали головы над проблемой соотношения свободы и государства. Нахождение такого баланса и составляет главнейший и деликатнейший смысл конституционного права.
В качестве названия ведущей отрасли права традиционно используются два термина - "конституционное право" и "государственное право". Я отдаю предпочтение первому варианту. В этом своеобразный знак отказа от тоталитарной государственности в пользу конституционализма и демократии.
Мы попытались вспомнить со школьниками - какие сферы общественных отношений охватывает предмет конституционного права.
- Охраны прав и свобод человека.
- Устройства государства и государственной власти.
Понимание Конституции как акта в первую очередь об устройстве государства - это вчерашний день. В демократическом обществе главная забота связана с гарантией свободы народа. И только в связи с этим встаёт вопрос: как должно быть устроено государство?
Школьников интересует: стал ли свободным наш народ? Приходится напомнить, что глава вторая Основного закона, посвящённая правам и свободам гражданина РФ, - ключевая, основополагающая. Чего только стомит одна статья о праве на достоинство! А право на жизнь, на личную свободу, право собственности. Без этих и многих других прав человек не может быть человеком.
В истории Россииза прошедшее столетие (после октября 1917 года), кроме ныне действующей, существовали ещё семь конституций. Они были приняты в РСФСР и СССР соответственно в 1918, 1924, 1925, 1936, 1937, 1977, 1978годах. Не так уж и мало. Но, например, во вполне демократичной Франции за 200 лет сменилось 17 конституций, а в Венесуэле за сто пятьдесят лет - 25!
О стабильности советскихконституций сказать нельзя. Срок их действия - совсем небольшой. Все они были временными и менялись "как перчатки". Народу от них легче не жилось. Эти тексты лежали на полке, пылились.
Мы вступили в другой период и захотели жить так, чтобы конституция была непосредственно действующим актом.
На экране слайд: первая в мире конституция появилась в СШВ в 1787 году. Кстати, шпиль самого высокого в мире небоскрёба, который будет входить в комплекс зданий на месте разрушенного террористами
Всемирного торгового центра, будет иметь в высоту 1789 футов - в память о годе принятия американской конституции.
США не случайно являются для политического мира "конституционным образцом". Американская конституция действует вот уже более 200 лет, свою конституцию американцы не меняли никогда! И уважение людей к своему основному закону от этого только крепнет. Там многое безнадёжно устарело, но всё это устаревшее постепенно опадает, как листья. А конституция живёт, наполняется новым содержанием, благодаря толкованиям Верховного суда (в США нет Конституционного суда, а полномочиями определять конституционность законов и отменять те из них, что противоречат конституции, обладает Верховный суд). Поправки в американскую конституцию, конечно же, вносились, но представьте себе - за 226 лет всего 27 поправок из обсуждавшихся нескольких тысяч (отмена рабства, порядок формирования сената, ограничение на посту пребывания Президента США двумя сроками, порядок приобретения гражданства)! Хотелось бы, чтобы и у нас было так. Хотя многие считают, что Америка нам не указ. Мы прошли совершенно другой исторический путь.
С 1990 по 1993 год предлагалось несколькопроектов конституции РФ. Принято считать, что "президентский
проект" конституции создавался под эгидой трёх человек: Сергея Сергеевича Алексеева, Анатолия Александровича Собчака и Сергея Михайловича Шахрая, они были лидерами процесса.
В своих интервью российский государственный и политический деятель, доктор юридических наук Сергей Шахрай выделяет двух основных авторов конституции - себя и Сергея Алексеева.
Всего же в Конституционном совещании участвовали сотни участников, работали разные юристы.В результате совместной работы был выработан новый единый проект Конституции России, который в дальнейшем был вынесен президентом России на всенародное голосование (фактически - на референдум), и стал действующей Конституцией Российской Федерации по итогам голосования, прошедшего 12 декабря 1993 года.
Ныне действующая Конституция-первая, принятая всенародным голосованием.Она существенно отличается от предыдущих. Для первых конституций был характерен декларативный характер. Конституции были прекрасные, а жизнь была совсем другая.
По иронии судьбы или в силу цинизма И.В.Сталина конституционные нововведения совпали по времени с чудовищными репрессиями против миллионов невинных людей, которые без суда и следствия лишались свободы, подвергались заключению в концлагеря, где их труд использовался в целях "социалистического строительства". Многие были расстреляны или погибли на каторге.И в этом смысле "Сталинско-Бухаринская" "Конституция победившего социализма" были идеологической ширмой для механизма тоталитарного управления.
В Конституцию, красочно расписывавшую достижения "развитого социализма", была включена пресловутая статья 6, закрепляющая руководящую роль КПСС в общественной и государственной жизни.
Социализм без свободы доживал последние годы. Исчерпав все свои идеологические ресурсы, социалистическая демократия так и не смогла уйти от тоталитаризма, дать народу права и свободы, которые давно имели граждане, живущие в условиях "загнивающего" капитализма.
Надо отдать должное Б.Н.Ельцину. Он вошёл в историю как родоначальник Конституции РФ.И сегодня публично против Конституции РФ не выступает никто, даже - оппозиция.
Особенности новой Конституции России:
- высшей ценностью объявляются права и свободы человека, а не интересы государства;
- все люди равны и классовый подход к оценке личности полностью исключён;
- провозглашается принцип разделения властей и государство отказалось от прямо противоположного принципа: "Вся власть Советам!";
- каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию в противовес крепостной экономике в СССР.
