Введение
“От безработицы – к самоообеспечению”
Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов.
Федеральный Закон от 24.11.1995 года № 181 “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в нашей стране. Ее целью является обеспечение инвалидам, равных с другими гражданами, возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Несмотря на многочисленные меры социальной поддержки, закрепленные Российским законодательством, люди с ограниченными возможностями продолжают сталкиваться с проблемами, наиболее важными из которых являются:
- Трудности, связанные с трудоустройством, дискриминация инвалидов в сфере занятости;
- Физическая недоступность и техническая неприспособленность для инвалидов большинства рабочих мест на открытом рынке труда;
- Ограничение доступа к образованию и удовлетворению социально - культурных потребностей;
- Недостаточный объем и низкое качество услуг здравоохранения для медицинской реабилитации инвалидов;
- Отсутствие комфортных бытовых условий;
и другие трудности.
Вследствие неудовлетворения перечисленных потребностей, инвалиды становятся особой социально-демографической группой. У них низкий уровень дохода, невысокая возможность получения образования (по статистике, среди молодых инвалидов много лиц с неполным средним и средним общим и высшим образованием). Нарастают трудности участия этих людей в производственной деятельности, немногое число инвалидов занято трудом. Свои семьи имеют единицы. У большинства наблюдается отсутствие интереса к жизни и желания заниматься общественной деятельностью.
По статистическим данным в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре проживает более 44тысяч югорчан с ограниченными возможностями (3% населения округа), из них более 4,5 тысячи детей. Ежегодно в Югре впервые признаются инвалидами около 5 тысяч человек, из которых свыше 2 тысяч - трудоспособного возраста.
В городе Урай по состоянию на 01.09.2011 года, по данным Центральной городской больницы и медико-социальной экспертизы проживает 1534 человека с ограниченными возможностями. Из них: в возрасте от 0 до 18 лет – 134 человека, от 18 до 35 лет – 163 человек.
Несмотря на существующую систему социальной защиты, молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет являются наиболее уязвимой категорией, так как в этом возрасте многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора.
Ограниченные физические возможности молодых инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют инвалиду полноценно включаться в жизнь общества. Зачастую инвалиды чувствуют себя отверженными, испытывают моральные и психологические проблемы и ведут себя обособленно.
В нашей стране существует ряд государственных структур, неправительственных организаций, общественных объединений. Все они призваны осуществлять меры, направленные на охрану здоровья населения и профилактику инвалидности и на создание условий для реабилитации инвалидов, их интеграции в общество, профессиональной деятельности.
В их числе – Управление социальной защиты населения по городу Ураю Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и подведомственное ему учреждение социального обслуживания населения “Комплексный центр социального обслуживания населения “Импульс” на базе, которого открыто реабилитационное отделение инвалидов молодого возраста.
Изучив опыт работы с молодыми инвалидами, подобных отделений в автономном округе – Югре мы убедились, что данной категории населения предоставляются в основном услуги по социально-медицинской реабилитации и лишь малая доля уделяется социально-профессиональной реабилитации и трудоустройству.
Для лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья, образование жизненно важно, поскольку является одним из наиболее эффективных механизмов развития личности, повышение своего социального статуса. В личностном плане высшее образование дает свободу жизненного выбора целей, духовную и материальную независимость, придает жизненную стойкость и гармонизирует существование, что особенно важно для молодых инвалидов.
Экономическая целесообразность получения профессии – это возможность социальной полноценности, материальной независимости.
В области профессионального образования очевидным приоритетом является интеграция, которая наилучшим способом обеспечивает инвалидам равные права и возможности в получении профессии, повышении квалификации, рациональном трудоустройстве и эффективной занятости.
Получение образования превращает инвалидов из пассивных потребителей социальных услуг в активных, созидательных и квалифицированных граждан.
С целью изучения уровня образования и занятости молодых людей с ограниченными возможностями специалистами реабилитационного отделения, в ноябре 2010 года методом анкетирования и телефонного опроса проведен социологический опрос, в котором приняли участие 67 трудоспособных инвалидов. Так же в августе 2011 года было проведено повторное анкетирование, в котором приняли участие 85 человек.
Результаты исследования показали следующее:
Ноябрь 2010 год |
Август 2011 год |
23% –имеют профессию и трудоустроены; 26% –имеют среднее образование, но не имеют специализацию; 30% -состоят в Центре занятости, получают пособие по безработице; 30%- инвалидов готовы к процессу трудоустройства и работе; 34% – потеряли надежду трудоустроиться; 7% - не желают работать; 8% – хотели бы открыть свое дело, но не знают, как это сделать; 7% – желают обучиться шитью, декоративно-прикладному творчеству и работе на вышивальной машине и в дальнейшем принимать заказы на пошив, дизайн и изготовление сувениров. |
27% –имеют профессию и трудоустроены; 56% –имеют среднее образование, но не имеют специализацию; 25% - состоят в Центре занятости, получают пособие по безработице; 32% - инвалидов готовы к процессу трудоустройства и работе; 43% – потеряли надежду трудоустроиться; 17% - не желают работать; 4% – хотели бы открыть свое дело, но не знают, как это сделать; 25% – желают обучиться шитью, декоративно-прикладному творчеству и работе на вышивальной машине и в дальнейшем принимать заказы на пошив, дизайн и изготовление сувениров. |
Анализируя ответы респондентов на предложенные вопросы удалось выяснить, что большая часть инвалидов молодого возраста желает быть трудоустроенными, иметь профессию и даже открыть свое дело. Однако отсутствие определенных знаний и навыков, неуверенность в себе не позволяет осуществить желаемое. В этих случаях на помощь нуждающимся, должны прийти специалисты социальных служб, работающие с данной категорией населения.
Наш проект “Шанс на успех” реализуется в отделении с ноября 2010 года и позволяет оказать молодым инвалидам помощь не только в выборе профессии, навыкам самостоятельного поиска работы, но и научиться швейному делу, изготовлению различных сувениров, а значит стать уверенными, успешными и независимыми людьми.
В рамках мероприятий проекта “Безограничений” работает клуб “Ищущих работу”, трудовые мастерские, социальная и сувенирная лавки.