Таганрог – крупный промышленный, культурный и научный центр, один из ведущих морских портов на юге России. Он расположен в юго-западной части Ростовской области на берегу Таганрогского залива Азовского моря, в 50 км от российско-украинской границы. Таганрог – второй по численности населения город в области: в нем проживает на 1 января 2011 г. 255,1 тыс. человек, из них мужчины – 113,4 тысяч человек, женщины – 141,7.
Рождаемость в городе ниже средне российской (9,0 против 10,4 в расчете на 1000 населения), и в последние годы нестабильна. Рост рождаемости населения зависит от социально-экономических факторов, материального положения, образа жизни, социального статуса, жилищных условий. Следствием низкой рождаемости является демографическое старение населения. Распределение населения г. Таганрога по отношению к труду представлено в таблице 1 [11].
Таблица 1.
Распределение населения по возрастным группам (тыс.чел.)
|
2009 |
2010 |
Все население |
257,6 |
255,1 |
в том числе в возрасте: |
|
|
моложе трудоспособного |
34,0 |
34,2 |
из них детей в возрасте 1-6 лет |
13,3 |
13,8 |
трудоспособном |
155,3 |
152,0 |
старше трудоспособного |
68,3 |
68,9 |
Прогнозируется дальнейшее снижение числа лиц трудоспособного возраста в связи с миграционными потерями, вступлением в трудоспособный возраст малочисленного контингента граждан, рожденных в начале 90-х годов и выбытием из него многочисленной категории лиц, рожденных в послевоенные годы.
Динамика численности населения г.Таганрога представлена в таблице 2 [11].
Таблица 2.
Динамика численности населения г.Таганрога
Анализируя динамику численности населения г.Таганрога можно отметить, что с 1775 года по 1992 год численность увеличивалась, а с 1993 года по настоящее время идет тенденция к уменьшению населения. Возрастную структуру населения города можно охарактеризовать как находящуюся на стадии демографической старости. Экономически активное население города с учетом занятых в малом бизнесе составляет 126,0 тыс. чел.
За последние 4 года ежегодное уменьшение составляет в среднем 3246 человек. В 2006 году численность населения города составляла 268615 человек. Снижение числа жителей города происходит за счет естественной и миграционной убыли населения.
В 2008 году численность населения составила 260,7 тысяч человек, из них 44,7% – мужчины. На 1000 мужчин в городе приходится 1240 женщин. Показатель рождаемости в 2008 году вырос на 9%. Число жителей нашего города снизилось за счет естественной убыли на 4416 человек, число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза. Но высокая смертность населения во многом обусловлена возросшей долей старших возрастов. Доля пожилых людей в Таганроге – самая высокая в области.
Показатели естественной убыли (прироста) населения г.Таганрога по итогам 2005-2010 гг. представлены в таблице 3 [11].
Таблица 3
Информация о показателях естественной убыли (прироста) населения г. Таганрога по итогам 2005-2010 гг.
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Родилось (чел.) |
2550 |
2514 |
2744 |
2900 |
2937 |
2933 |
Умерло всего (чел.) |
-4688 |
-4496 |
-4162 |
-4416 |
-4321 |
-4291 |
Естественная убыль (чел.) |
2138 |
1982 |
1418 |
1516 |
1384 |
1358 |
Младенческая смертность: от 0 до 1 года |
25 |
26 |
17 |
18 |
25 |
14 |
Материнская смертность |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
Анализируя таблицу 3 можно сделать вывод о том, что за период 2005-2010 гг. рождаемость в городе в целом увеличилась с 2550 чел. до 2933 чел., т.е. в 1,2 раза. Смертность уменьшилась с 4688 чел. до 4291 чел в 1,1 раза. Младенческая смертность сократилась с 25 чел. в 2005 г. до 14 чел. в 2010 г. в расчете на 1000 человек. Таким образом, показатель естественной убыли в связи со снижением общей смертности снизился на 2,0%.
Как показано на рисунке 1. ведущими причинами в структуре младенческой смертности являются болезни новорожденных, среди которых внутриутробные инфекции составляют, синдром дыхательных расстройств и врожденные пороки развития.
Рис. 1. Структура причин младенческой смертности в г.Таганроге
Одним из резервов для снижения уровня младенческой смертности является качественная и своевременная пренатальная диагностика наследственных болезней, врожденных пороков развития, в том числе врожденных пороков сердца, и внутриутробного инфицирования.
В структуре общей смертности населения на первом месте находятся болезни системы кровообращения, на втором месте – новообразования, на третьем – внешние причины (рис. 2).
Рис. 2. Структура причин смертности в г.Таганроге
При этом отмечается снижение темпов роста по всем причинам смерти, кроме внешних причин.
На протяжении последних трех лет отмечается стойкое снижение смертности лиц трудоспособного возраста. Если в 2008 г. этот показатель составил 23,2% от общей смертности, то в 2010 г. – чуть больше 21%.
В структуре общей смертности лиц трудоспособного возраста от 18 до 45 лет на первом месте находятся внешние причины. В возрасте старше 45 лет традиционно на первом месте стоят болезни системы кровообращения.
Число детей, родившихся в 2010 году, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года уменьшилось на 50 новорожденных. Однако показатель рождаемости на 1 тыс. жителей сохранился на уровне 9-ти месяцев 2009 года. Число умерших увеличилось на 50 чел. Показатель естественной убыли увеличился на 0,4 %0.
Для улучшения демографической ситуации в городе Таганрогская городская Дума подготовила и утвердила «Целевую программу улучшения демографической ситуации в г.Таганроге на 2008-2010 годы» [10]. В Программе определены три основных направления: укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, стимулирование рождаемости и укрепление института семьи, а также улучшение миграционной ситуации.
Основные направления Программы в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения представлены на рис. 3.
Рис. 3. Основные направления в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения
Основные направления Программы в области стимулирования рождаемости и укрепления института семьи представлены на рис.4.
Рис. 4. Основные направления в области стимулирования рождаемости и укрепления института семьи
Меры по созданию благоприятных условий для улучшения миграционной ситуации представлены на рис. 5.
Рис. 5. Основные направления в области улучшения миграционной ситуации
В рамках этой программы были оснащены медицинским оборудованием детские поликлиники. Здоровью школьников уделялось и уделяется в рамках программы особое внимание, в общеобразовательных учреждениях всерьез занимаются улучшением качества питания, начиная от ремонта столовых и заканчивая непосредственно самим питанием. Также в школах в целях пропаганды здорового образа жизни с детьми проводятся специальные занятия. В городе строятся новые детские сады и капитально ремонтируются уже действующие.
Что касается материального стимулирования повышения рождаемости, то это выразилось еще и в денежных пособиях – более 10 тысяч таганрогских семей получают субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В городе создана необходимая социальная инфраструктура для реализации демографической политики.
В связи с реализацией в 2006 году приоритетного национального проекта «Доступное жилье» и городских целевых программ в жилищную сферу Таганрога вложено более 381 млн.руб., общее число участников – 653 семьи. За истекший период при содействии Администрации в программе государственной поддержки приняли участие 484 семьи. Для приобретения жилья им предоставлена бюджетная финансовая помощь в размере 32,2 млн. руб. В целях обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и граждан из их числа профинансировано строительство и приобретение жилья на вторичном рынке 48 представителям данной категории на сумму 29359,0 тыс. руб., что в 3,2 раза больше, чем в 2005 году. [3]
Для стабилизации демографической ситуации, улучшения положения матери и ребенка ряд мер принимается на местном уровне. В городе реализуются программы «Охрана материнства и детства», направленная на улучшение здоровья матери и ребенка, повышение качества медицинского обслуживания, программа расширения сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В городе Таганроге ведется активная и планомерная деятельность, направленная на формирование здорового образа жизни в молодежной среде. Крупным мероприятием в данном направлении стала молодежная акция «Я – ЗА! здоровый образ жизни» (апрель-июнь 2011 г). В акции приняли участие более 20 тыс. человек (подростки, учащиеся, студенты, работающая молодежь). В рамках данной акции проведены мероприятия: информационная акция на радио ТВС с участием авторитетных представителей молодежи Таганрога; конкурсные, спортивно-развлекательные мероприятия на площадках по месту жительства; распространение в общественном транспорте, учреждениях образования, культуры, здравоохранения, спорта, торговли плакатов, карманных календарей и стикеров, пропагандирующих здоровый образ жизни, изготовленных по эскизам победителей конкурса социальных рекламных проектов «Я – ЗА! здоровый образ жизни»; молодежная акция по сбору подписей за здоровый образ жизни; молодежная акция по профилактике табакокурения «Легкий способ бросить курить».
Благодаря вышеперечисленным мерам регулирования демографической ситуации город оказался в числе проводимых в русле реализации приоритетных национальных проектов социальной и демографической направленности.
Таким образом, в г. Таганроге наметилась стабилизация социально-демографической ситуации. Уровень рождаемости достиг среднего показателя по городам Ростовской области, а именно 10,1 на 1000 человек. Общая смертность снизилась незначительно. Естественная убыль населения немного снизилась, но достичь прироста населения в ближайшие годы, скорее всего, будет проблематично. Во-первых, из-за нестабильной экономической ситуации в стране, а во-вторых, из-за того, что в детородном периоде сейчас находится самое малочисленное поколение 90-х годов.
Список литературы:
- Приоритетный национальный проект «Здоровье».
- Приоритетный национальный проект «Образование».
- Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье».
- Областной закон от 23.06.2006 № 501-ЗС (ред. от 29.12.2006) «Об областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области на 2006-2010 годы».
- Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года от 24 сентября 2001 года.
- Концепция демографической политики Ростовской области на период до 2025 года от 16.12.2009 № 672.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
- Постановление Администрации города Таганрога от 27.07.2009 г. №3370 «Об утверждении городской долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Таганроге на 2010-2015 годы».
- Городская долгосрочная целевая программа «Социальная защита населения города Таганрога на 2011-2013 годы».
- Целевая программа улучшения демографической ситуации в Таганроге на 2011-2013 годы от 12.11.2010 № 4972.
- ru.wikipedia.org/wiki/Таганрог