Положение о должностном (внутрисадовском) контроле муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 2"

Разделы: Работа с дошкольниками

1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано для муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детского сада комбинированного вида №2» (далее МДОУ «ДСКВ №2») в соответствии с Законом РФ «Об образо­вании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Примерным положением об инспекционно-контрольной деятельности в образовательных учреждениях,  письмом Минобразования  России от 07.02.01 № 22-06-147 «О содержании и правовом обеспечении должностного контроля руководителей образовательных учреждений»,  Уставом МДОУ «ДСКВ №2» и регламентирует содержание и порядок проведения контрольной деятельности в МДОУ «ДСКВ №2».
1.2. Должностной контроль является  основным источником информации для анализа состояния деятельности МДОУ «ДСКВ №2»,  получения достоверных результатов деятельности всех участников образовательного процесса.
1.3 Должностной контроль заключается в  проведении адми­нистрацией МДОУ «ДСКВ №2» и (или) специально созданной комисси­ей наблюдений, обследований, осуществляемых в порядке руко­водства и контроля в пределах своей компетенции за соблюдением работниками МДОУ «ДСКВ №2» законодательных и других нормативно-правовых актов РФ, Красноярского края, органов местного самоуправления, Учредителя, МДОУ «ДСКВ №2» в области образования, воспитания и защиты прав детей.
1.4. Должностные лица, занимающиеся контрольной деятельно­стью, руководствуются законодательством в об­ласти образования, указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства России, нормативными правовы­ми актами, изданными Минобразования России, органом управле­ния образованием Красноярского края, органами местного са­моуправления, Учредителем, Уставом МДОУ «ДСКВ №2», локальными актами МДОУ «ДСКВ №2», настоящим Положением, приказами о прове­дении контроля, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, должностными инструкциями.
1.5. Целями контрольной деятельности являются:
совершенствование деятельности МДОУ «ДСКВ №2»;
повышение профессионального мастерства и квалификации педагогических работников МДОУ «ДСКВ №2»;
улучшение качества образования.
1.6. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия нового.

2. Основные задачи должностного контроля
2.1. Основными задачами должностного контроля являются:

  • контроль исполнения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность МДОУ «ДСКВ №2»;
  • выявление случаев нарушений и неисполнения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность МДОУ «ДСКВ №2», принятие мер по их пресечению;
  • анализ причин, лежащих в основе нарушений, принятие мер по их предупреждению;
  • защита прав и свобод участников образовательного процесса;
  • анализ и экспертная оценка эффективности результатов де­ятельности работников ДОУ;
  • изучение результатов деятельности сотрудников, выяв­ление положительных и отрицательных тенденций в организации образовательного процесса и разработка на этой основе предло­жений по изучению, обобщению и распространению педагоги­ческого опыта и устранению негативных тенденций;
  • совершенствование качества воспитания и образования вос­питанников с одновременным повышением ответственности дол­жностных лиц за конечный результат;
  • контроль реализации образовательных программ, соблюде­ния Устава и иных локальных актов МДОУ «ДСКВ №2»;
  • анализ результатов исполнения приказов по МДОУ «ДСКВ №2»;
  • анализ и прогнозирование тенденций развития образователь­ного процесса в МДОУ «ДСКВ №2»;
  • оказание методической помощи педагогическим работни­кам в процессе контроля.

3. Организационные виды, формы и методы должностного контроля
3.1. Контрольная деятельность может осуществляться в виде пла­новых,  оперативных проверок и текущего контроля.
3.1.1. Контрольная деятельность в виде плановых проверок про­ходит в соответствии с утвержденным планом-графиком, кото­рый обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дуб­лирование в организации проверок и доводится до членов педаго­гического коллектива в начале учебного года.
3.1.2. Контрольная деятельность в виде оперативных проверок осуществляется для установления фактов и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей (законных пред­ставителей) или других граждан, организаций, урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образо­вательного процесса.
3.2. По совокупности вопросов, подлежащих проверке, плановый контроль проводится в виде тематических (одно направление деятельности) или комплексных проверок (два и более направле­ний).
3.2.1. Тематический контроль проводится по отдельным про­блемам деятельности МДОУ «ДСКВ №2».
Тематический контроль направлен не только на изучение фак­тического состояния дел по конкретному вопросу, но и на вне­дрение новых образовательных  и здоровьесберегающих технологий, форм и методов рабо­ты, опыта работников ДОУ.
Темы контроля определяются в соответствии с годовым пла­ном работы МДОУ «ДСКВ №2» на основании проблемно-ориентирован­ного анализа работы МДОУ «ДСКВ №2» по итогам предыдущего учебно­го года.
3.2.2. Одной из форм тематического контроля является персо­нальный контроль. В ходе персонального контроля проверяющий  изучает:

  • уровень знаний работника в области его компетенции;
  • уровень исполнения работником его должностных обязанностей;
  • результаты деятельности работника МДОУ «ДСКВ №2» и пути их достижения.

3.2.3. Одной из форм комплексного контроля является фрон­тальный контроль. Фронтальный контроль проводится с целью получения полной информации о состоянии образовательного процесса. Фронтальный контроль предусматривает проверку в полном объеме педагогической работы в одной группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля позволяет получить все­стороннюю информацию о выполнении программы воспитания в целом, дает материалы для глубокого педагогического анализа, выводов и помогает определить дальнейшие направления в работе.
3.2.4. Текущий  контроль направлен на изучение вопросов, требующих постоянного контроля на основе составленных планов-графиков в соответствии с разработанной шкалой оценок <Приложение1> и плана <Приложение2>. 
3.2.5. Методами должностного контроля могут быть:  анализ документации, обследование, наблюдение, экспертиза, анкетирование, тестирование, опрос  участников образовательного процесса, контрольные срезы освоения образовательных программ и иных правомерные методы, способствующие достижению цели контроля.

4. Организация должностного контроля
4.1. Должностной контроль осуществляется заведующей дошкольного образовательного учреждения и его заместителями, старшей медсестрой,  а также руководителями методических объединений, другими специалистами в рамках полномочий, определенных приказом руководителя образовательного учреждения и согласно утвержденного плана контроля.
4.2. Контрольная деятельность является составной частью годового плана работы МДОУ «ДСКВ №2».
4.3. Заведующий не позднее чем за 2 недели издает приказ о сроках и теме тематического или комплексного  контроля, устанавливает срок предо­ставления итоговых материалов, назначает ответственного, дово­дит до сведения проверяемых и проверяющих план-задание пред­стоящего контроля.
4.4. План-задание предстоящего контроля составляется заведующей либо заместителями заведующей по УВР, АХР. План-задание определяет вопросы конкрет­ной проверки и должен обеспечить достоверность и сравнимость результатов контроля для подготовки итогового документа.
4.5. Периодичность и виды контрольной деятельности опреде­ляются необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии дел и результатах деятельно­сти работников МДОУ «ДСКВ №2». Нормирование и тематика проверок находятся в исключи­тельной компетенции заведующего МДОУ «ДСКВ №2».
4.6. Основания для должностного контроля:

  • план-график контроля;
  • задание руководства органа управления образованием - проверка состояния дел для подготовки управленческих решений (которое должно быть документально оформлено);
  • обращение физических и юридических лиц по поводу нару­шений в области образования;
  • оперативный контроль.

4.7. Продолжительность тематических или комплексных (фрон­тальных) проверок не должна превышать 5-10 дней, с посеще­нием не более 5 занятий, исследованием режимных моментов и других мероприятий.
4.8. Работник должен быть предупрежден о проведении плановой проверки заранее.
4.9. При проведении оперативных (экстренных) проверок педа­гогические и другие работники могут не предупреждаться заранее.
Экстренным случаем считается письменная жалоба родителей (за­конных представителей) на нарушение прав воспитанника, законо­дательства об образовании, а также случаи грубого нарушения зако­нодательства РФ, трудовой дисциплины работниками МДОУ «ДСКВ №2».
4.10. Результаты тематического и комплексного контроля оформляются в виде  справки о результатах контроля. Итоговый материал должен содержать констатацию фактов, вы­воды и при необходимости предложения.
4.11.  Текущий контроль может фиксироваться в виде констатации фактов  в картах контроля (анализа, наблюдения). По результатам текущего контроля в картах оформляются  выводы и рекомендации либо составляется аналитическая справка.
4.12. Информация о результатах должностного контроля  доводится до работников Учреждения в течение 7 дней с момента завершения проверки.
4.13. Проверяющие и проверяемые после ознакомления с ре­зультатами контрольной деятельности должны поставить подписи  под итоговыми документами. При этом проверяемые имеют право сделать запись о несогласии с результатами контроля в целом или по отдельным фактам и выводам. Если нет возможности получить подпись проверяемого, запись об этом делает председатель комис­сии, осуществляющий проверку, или заведующий МДОУ «ДСКВ №2».
4.14. По итогам контроля, в зависимости от его вида, формы, целей, задач, а также с учетом реального положения дел:

  • проводятся педагогические планерки, совещания, Педагогические советы, общие собрания трудового коллектива МДОУ «ДСКВ №2»;
  • сделанные замечания и предложения фиксируются в доку­ментации согласно номенклатуре дел МДОУ «ДСКВ №2»;
  • результаты контроля могут учитываться при аттестации пе­дагогических работников, но не являются основанием для заклю­чения аттестационной комиссии.

      4.15. Заведующий МДОУ «ДСКВ №2» по результатам контроля при­нимает следующие решения:

  • об издании соответствующего приказа;
  • об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиаль­ным органом;
  • о повторном контроле с привлечением определенных спе­циалистов (экспертов);
  • о привлечении к дисциплинарной ответственности должно­стных лиц, педагогических и других работников;
  • о поощрении работников и др.

      4.16. О результатах проверки сведений, изложенных в обраще­ниях родителей, а также в обращении и запросах других граждан и организаций, сообщается им в установленном порядке и в уста­новленные сроки.

5. Примерный перечень вопросов, подлежащих должностному контролю
5.1.  Заведующая МДОУ «ДСКВ №2» и (или) по его поручению заместитель руководителя,  другие специалисты в рамках полномочий, определенных приказом руководителя образовательного учреждения,  вправе осуществлять должностной контроль результатов деятельности работников по вопросам:

  • осуществления государственной политики в области образования;
  • использования финансовых и материальных средств в соответствии с нормативами и по назначению;
  • использования методического обеспечения в образовательном процессе;
  • реализации утвержденной  образовательной  программы и учебного плана МДОУ «ДСКВ №2»;
  • соблюдения календарных планов;
  • соблюдения устава, правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных актов образовательного учреждения;
  • другим вопросам в рамках компетенции проверяющих лиц.

5.2. Приложениями к данному Положению являются:
примерные планы-графики должностного контроля: 

  • заведующей <Приложение 3>;
  • заместителя заведующей по УВР <Приложение 4>;
  • заместителя заведующей по АХР <Приложение 5>;
  • старшей медсестры <Приложение 6>;
  • карта  текущего контроля  зам.зав.по УВР по выполнению требований к созданию условий по сохранению жизни и здоровья детей.

6. Права участников должностного контроля
6.1. При осуществлении контрольной деятельности проверяю­щий имеет право:

  • знакомиться с документацией в соответствии с должностными обязанностями работника МДОУ «ДСКВ №2», его аналити­ческими материалами;
  • изучать практическую деятельность педагогических работ­ников через посещение и анализ занятий, других мероприятий с детьми, наблюдение режимных моментов;
  • делать выводы и принимать управленческие решения. 

6.2. Проверяемый работник МДОУ «ДСКВ №2»  имеет право:

  • знать сроки контроля и критерии оценки его деятельности;
  • знать цель, содержание, виды, формы и методы контроля;
  • своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями проверяющих;
  • обратиться в первичную профсоюзную организацию МДОУ «ДСКВ №2»  или вышестоящие органы управления образова­нием при несогласии с результатами контроля.

7. Ответственность
Члены комиссии, занимающейся контрольной деятельно­стью в МДОУ «ДСКВ №2», несут ответственность:

  • за достоверность изла­гаемых фактов, представляемых в справках по итогам контроля;
  • за тактичное отношение к проверяемому работнику во время проведения контрольных мероприятий;
  • за качественную подготовку к проведению проверки деятельности работника;
  • за ознакомление работника с итогами проверки до вынесения результатов на широкое обсуждение;
  • за обоснованность выводов по итогам проверки.

8. Делопроизводство
8.1.  Справка по результатам тематического и комплексного контроля должна содержать в себе следующие разделы:

  • вид контроля;
  • форма контроля;    
  • тема проверки;
  • цель проверки;         
  • сроки проверки;   
  • состав комиссии;
  • результаты проверки (перечень проверенных мероприятий, документации и пр.);
  • положительный опыт;
  • недостатки;
  • выводы;
  • предложения и рекомендации;
  • подписи членов комиссии;
  • подписи проверяемых.

8.2. По результатам тематического и комплексного контроля заведующий МДОУ «ДСКВ №2» издает приказ, в котором указываются:

  • вид контроля;
  • форма контроля; 
  • тема проверки;        
  • цель проверки;        
  • сроки проверки;
  • состав комиссии;       
  • результаты проверки;     
  • решение по результатам проверки;
  • назначаются ответственные лица по исполнению решения;
  • указываются сроки устранения недостатков;
  • указываются сроки проведения повторного контроля;
  • поощрение и наказание работников по результатам контро­ля.

8.3. По результатам оперативного контроля проводится собесе­дование с проверяемым, при необходимости - готовится сооб­щение о состоянии дел на педагогическое совещание, Педсовет, Общее собрание трудового коллектива.