Цели урока:
- Ознакомить учащихся с основными положениями ФЗ “О статусе военнослужащих”.
- Создать на уроке микроклимат, способствующий осознанию учащимися той заботы, которую проявляет государство о своих защитниках.
- Прививать желание у молодых людей служить в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Планируемые результаты обучения:
- Сформировать у учащихся уверенность, что права и свободы, гарантированных Конституцией РФ и законом “О статусе военнослужащих” никто ни вправе отменить или ограничить.
- Вызвать интерес к военной службе.
Учебные вопросы:
- Основные права и свободы военнослужащих.
- Обязанности и ответственность военнослужащих.
Материальное обеспечение урока:
- Федеральный закон “О статусе военнослужащих”.
- Конспект урока.
- Раздаточный материал, таблицы со статьями закона.
- Презентация “Статус военнослужащих”.
Оборудование: компьютерный класс, видеопроектор.
Использование информационных технологий на уроке является инновационной технологией.
На уроке компьютер используется как источник информации, средство контроля и оценивания качества обучения учащихся. Его можно подключать на любой стадии урока, к решению многих дидактических задач, как в коллективном, так и в индивидуальном режиме.
Тесты, используемые на уроке, составлены учителем информатики на языке HTML.
Вступительная часть
Обращаясь к учащимся, преподаватель просит их дать определение понятия “статус” (лат. status – состояние дел, положение) – правовое положение. Сегодня на уроке речь пойдет о правовом положении военнослужащих. Ими могут стать многие из вас в ближайшее время, поэтому эта тема имеет очень большое значение.
Статус военнослужащего есть совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством и гарантированных государством.
Военнослужащие обладают правами и свободами человека, гражданина, установленные Конституцией РФ и другими законодательными актами, в частности, рассматриваемым ФЗ “О статусе военнослужащих”, но имеют некоторые особенности.
Эти особенности правого статуса военнослужащих определяются возложенными на них обязанностями по вооруженной защите государства, связанной с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
Основная часть
1. Права и свободы военнослужащих.
Преподаватель может спросить у учащихся, какие на их взгляд, права и свободы они предусмотрели бы в законе, если бы были депутатами Государственной Думы ФС РФ. Затем перечисляет все права и свободы военнослужащих, предусмотренные ФЗ “О статусе военнослужащих”, для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. При этом использует видеопроектор и презентацию “Статус военнослужащих”. (см. Приложение “Статус военнослужащих”)
Права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
- Защита свободы, чести и достоинства военнослужащих.
- Свобода слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании.
- Свобода совести и вероисповедания.
- Право на участие в управлении делами общества и государства.
- Право на труд.
- Служебное время и право на отдых.
- Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- Право на образование.
- Право на свободу передвижения и выбор места жительства.
- Денежное довольствие.
- Продовольственное и вещевое обеспечение.
- Право на жилище.
- Право собственности.
- Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда.
- Проезд на транспорте, и почтовые отправления.
- Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий.
- Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи.
- Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство.
- Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильцев.
После перечисления прав и свобод, установленных законом, преподаватель приступает к рассмотрению отдельных статей Федерального Закона “О статусе военнослужащих”.
Защита чести и достоинства.
Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не праве вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, за исключением лиц, уполномоченных на то законодательством.
Оскорбление военнослужащих, насилие или угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, имущество, а равно другие действия, нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением обязанностей военной службы, признается отягчающим обстоятельством при определении ответственности и назначении наказания.
Военнослужащие могут быть задержаны или подвергнуты аресту только на основаниях, предусмотренных законодательством и общевоинскими уставами ВС РФ.
Свобода слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях.
Учащимся можно задать вопрос: “ Реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, может ли военнослужащий критиковать приказы командиров (начальников)”.
После того как учащиеся выскажут свои мнения, преподаватель говорит о том, что военнослужащие не в праве обсуждать и критиковать приказы и распоряжения командиров и начальников, их решения и действия. Они не должны также разглашать военную и государственную тайну.
Участие военнослужащих в забастовках запрещается. Военнослужащие вправе в неслужебное время, без оружия, участвовать в митингах, собраниях, демонстрациях, не преследующих политических целей и не запрещенных органами государственной власти и проводимых вне территории воинской части.
Свобода совести и вероисповедания.
В соответствии с Конституцией РФ “…религиозные объединения отделены от государства”. Поэтому государство не несет ответственности по удовлетворению религиозных потребностей военнослужащих.
Но военнослужащие в свободное от службы время имеют право участвовать в богослужениях как частные лица.
Не допускается создание религиозных объединений в воинских частях.
Но в индивидуальном порядке военнослужащим не запрещается носить религиозную символику и иметь религиозную литературу.
Право на участие в управлениями делами общества и государства.
Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдумах.
Военнослужащие могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политических целей, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении служебных обязанностей.
Право на труд.
Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занятие военных должностей и перемещение по службе в соответствие с профессиональной квалификацией.
Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их трудовой стаж работы по специальности один месяц военной службы за один месяц работы, по призыву – один месяц военной службы за два месяца работы.
Вместе с тем военнослужащие не вправе совмещать военную службу с работой на предприятиях, в учреждениях и организациях, за исключением занятия научной, преподавательской или творческой деятельностью, если они не препятствуют исполнению обязанностей военной службы.
Служебное время и право на отдых.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае отступления от указанного требования и невозможности компенсировать это отдыхом в другие дни недели такое время суммируется и предоставляется военнослужащему в виде дополнительных дней отдыха, которые могут присоединяться к основному отпуску.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск, продолжительность которой зависит от общей продолжительности военной службы.
Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно предоставляется не менее восьми часов сна и двух часов для личных потребностей.
Кроме того, им еженедельно предоставляется не менее одних суток отдыха.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительностью:
– для солдат и матросов – 20 суток;
– для сержантов и старшин – 30суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Кроме того, продолжительность основного отпуска указанным военнослужащим в виде поощрения либо наказания может быть увеличена или сокращена на срок до пяти суток.
Право на образование.
Военнослужащие имеют право на обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования и курсах подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования без освобождения от исполнения обязанностей военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не разрешается.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих – обязанность командиров.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях.
Военнослужащие ежегодно проходят медицинские обследования, с ними проводятся профилактические мероприятия.
Кроме этого, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей имеют право на санаторное курортное обеспечение во время отпуска за плату в санаториях, домах отдыха, пансионатах и туристических базах Министерства обороны.
После рассмотрения вышеуказанных статей преподователь говорит о том, что законом предусмотрены и другие права военнослужащих, и перечисляет их.
2. Обязанности и ответственность военнослужащих.
Ст. 26. Общие обязанности.
Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения – составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащих:
– быть верным военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество;
– строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы РФ, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров и начальников;
– дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом;
– совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
– быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную и военную тайну;
– соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”.
Ст. 28. Ответственность военнослужащих за правонарушения.
Одно из необходимых условий успешной воинской деятельности – юридическая ответственность военнослужащих за нарушение правовых норм. Все военнослужащие независимо от воинского звания и должности равны перед законом и в случае совершения ими правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.
- Дисциплинарную ответственность военнослужащие несут за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали и воинской чести на основании и порядке, установленном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.
- Командиры не несут дисциплинарной ответственности за правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением случаев, когда командиры скрыли преступления, а также в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвращению указанных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц.
- За административные правонарушения (нарушение правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил) военнослужащие несут ответственность на общих основаниях, но к ним не могут применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными средствами , исправительных работ и административного ареста. За остальные административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в порядке, определенном Дисциплинарным уставом.
- За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с Положением о материальной ответственности. Под материальным ущербом понимают действительный убыток, причиненный государству порче, утратой или незаконным расходыванием военного имущества, денежных средств или других ценностей.
- Военнослужащий. не несет материальной ответственности, если ущерб был причинен вследствие добросовестного исполнения им приказа начальника или оправданного в данных конкретных условиях служебного риска, либо причинен правомерными действиями
- Военнослужащие подлежат уголовной ответственности за совершение общеуголовных преступлений или преступлений против военной службы.За совершение преступлений, предусмотренных УК РФ, военнослужащие могут быть подвергнуты уголовному наказанию только военными судами.
Заключительная часть.
Для закрепления изученного материала можно задать следующие вопросы:
- Когда граждане приобретают статус военнослужащего?
Ответ. Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы.
- Что такое статус военнослужащего?
Ответ. Статус военнослужащего - это совокупность их прав и свобод, гарантированных государством, а также их обязанностей и ответственности, установленных законодательством.
- В каком случае при нанесении материального ущерба военнослужащий не несет материальной ответственности?
Ответ. Военнослужащий не несет материальной ответственности, если ущерб был причинен вследствие добросовестного исполнения им приказа начальника или оправданного в данных конкретных условиях служебного риска, либо причинен правомерными действиями.
- Сохраняется ли статус военнослужащего за военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, а также интернированных в нейтральные страны?
Ответ. Да, сохраняется.
В конце урока или вначале следующего учащимся можно предложить ответить на вопросы тестов. (см. Приложение 1 и Приложение 2).
Варианты тестов.
На каждый вопрос найдите правильный ответ и выпишите его номер.
Вариант № 1.
А) Что собой представляет статус военнослужащего в Российской Федерации?
- До конца не определен.
- Дает возможность носить военную форму.
- Совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством и гарантированных государством.
- На военнослужащих распространяется общее для всех законодательство, а также специальное военное законодательство.
Б) Имеют ли право военнослужащие участвовать в забастовках?
- Имеют, в свободное от службы время на территории воинской части.
- Имеют, в свободное от службы время вне территории воинской части.
- Участие военнослужащих в забастовках запрещается.
В) Имеют ли право военнослужащие участвовать в демонстрациях?
- Имеют, в свободное от службы время на территории воинской части.
- Имеют, в свободное от службы время вне территории воинской части.
- Участие военнослужащих в демонстрациях запрещается.
Г) Имеют ли право военнослужащие заниматься предпринимательской деятельностью?
- Имеют, в свободное от военной службы время.
- Имеют, через доверенных лиц.
- Не имеют в любых случаях.
Д) Чем регулируется и обеспечивается охрана жизни здоровья военнослужащих?
- Состоянием окружающей среды.
- Созданием необходимых условий их службы и быта.
- Четким определением продолжительности их служебного времени и времени отдыха.
- Гибким определением продолжительности их служебного времени и времени отдыха.
Е) Какова продолжительность служебной недели для военнослужащих срочной службы, проходящих военную службу по призыву?
- Рабочая неделя не нормирована.
- Рабочая неделя установлена с одним выходным днем.
- Рабочая неделя установлена с двумя выходными днями.
- Рабочая неделя установлена с тремя выходными днями.
Е) Чем характеризуется и определяется продолжительность служебного времени солдат и сержантов срочной службы?
- Состоянием здоровья военнослужащих.
- Определяется распорядком дня воинской части.
- Предоставляется не менее шести часов для сна и двух часов личного времени.
- Предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов личного времени.
Ж) На что имеют право все военнослужащие, проходящие военную службу по призыву?
- На поездки за границу.
- На свидание с родными.
- На получение писем и посылок от родственников, знакомых и друзей.
- На получение отпуска.
З) Какова может быть максимальная продолжительность отпуска для сержантов срочной службы?
- Пять суток не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
- Десять суток не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
- Двадцать суток не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
- Тридцать суток не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
И) Что представляют собой общие обязанности военнослужащих Российской Армии?
- Следует делать все, что скажут.
- Быть верным военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое отечество.
- Строго соблюдать законы Российской Федерации.
- Строго выполнять все требования общевоинских уставов.
Ответы: А – 3; Б – 3; В – 2; Г – 3; Д – 2, 4; Е – 2; Е – 2, 4; Ж – 3, 4; З – 4; И – 2, 3, 4.
Вариант № 2.
А) Какие ограничения вводятся по отношению к военнослужащим в соответствии с законодательством Российской Федерации?
- Какие-либо ограничения отсутствуют.
- Запрещается бастовать, пикетировать.
- Сужение возможностей по передвижению вне гарнизона.
- Запрещается участвовать в политических акциях и занятиях коммерческой деятельностью.
Б) Имеют ли право военнослужащие мирно, без оружия участвовать в митингах?
- Имеют, в свободное от службы время вне территории воинской части.
- Имеют, в свободное от службы время на территории воинской части.
- Участвовать военнослужащим в митингах запрещается.
В) Имеют ли право военнослужащие заниматься другой оплачиваемой деятельностью?
- Имеют право заниматься только педагогической, научной деятельностью в свободное от службы время.
- Имеют право заниматься любой оплачиваемой деятельностью в свободное от службы время.
- Не имеют права заниматься никакой другой оплачиваемой деятельностью в свободное от службы время.
Г) Какова продолжительность служебной недели для военнослужащих , проходящих службу по контракту?
- Рабочая неделя не нормирована.
- Рабочая неделя установлена с одним выходным днем.
- Рабочая неделя установлена с двумя выходными днями.
- Рабочая неделя установлена с тремя выходными днями.
Д) Какова может быть максимальная продолжительность отпуска для солдат срочной службы?
- Пять суток, не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
- Десять суток, не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
- Пятнадцать суток, не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
- Двадцать суток, не считая времени проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Е) Какие еще виды отпусков возможны для военнослужащих Российской Армии?
- За рационализаторство.
- За изобретательство.
- За улучшение окружающей среды.
- По семейным обстоятельствам.
Е) На какие виды можно подразделить обязанности военнослужащих?
- Деление очень условно.
- Общие обязанности.
- Должностные обязанности.
- Специальные обязанности.
Ж) Где изложены должностные обязанности солдат и сержантов ВС Российской Федерации?
- В строевом уставе ВС РФ.
- В уставе гарнизонной и караульной службы ВС РФ.
- В уставе внутренней службы ВС РФ.
З) Чем определяются специальные обязанности военнослужащих Российской Армии.
- Приказом командира.
- Воинскими законами.
- Общевоинскими уставами.
- Различными служебными инструкциями.
И) Какую ответственность несут военнослужащие за совершение правонарушений?
- Не несут никакой ответственности.
- За проступки , связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали и чести, они несут дисциплинарную ответственность, которая установлена в соответствии с Дисциплинарным уставом.
- Военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности за причиненный ущерб государству при исполнении обязанностей военной службы.
- За совершенные преступления военнослужащие могут привлекаться к уголовной ответственности.
Ответы: А – 2, 3, 4; Б – 1; В – 3; Г – 4; Д – 4; Е – 4; Е – 2, 3, 4; Ж – 3; З – 3, 4; И – 2, 3, 4.